江浙滬打造“1+2”體系 推動長三角一體化示范區(qū)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展

在近年來深入合作的基礎(chǔ)上,為進一步推動示范區(qū)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,上海青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣示范區(qū)三地,總結(jié)已有經(jīng)驗做法,加強頂層設(shè)計,對示范區(qū)黨建工作進行整體謀劃和系統(tǒng)推進。

分別由三地牽頭制定了示范區(qū)黨建“1+2”文件,其中青浦牽頭制定《關(guān)于以組織體系建設(shè)為重點推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的意見》,吳江牽頭制定《關(guān)于在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)進行黨建系統(tǒng)集成創(chuàng)新的實施意見》,嘉善牽頭制定《關(guān)于在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)推進“城鎮(zhèn)圈”黨建工作的實施意見》。三個文件分別從區(qū)縣黨委、組織部門、先行啟動區(qū)五鎮(zhèn)黨委等三個層面,對示范區(qū)黨建進行整體布局、系統(tǒng)謀劃,明確提出圍繞推動示范區(qū)資源共享、信息共通、發(fā)展共推、治理共抓、隊伍共育,共同打造黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的示范樣板,著力將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動示范區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展的新成效。

堅持黨建引領(lǐng),共同打造示范樣板堅持黨建引領(lǐng),共同打造示范樣板

共同打造學(xué)習(xí)貫徹落實新思想的示范樣板。三地將共同建立不忘初心、牢記使命長效機制,深化毗鄰黨建,探索“城鎮(zhèn)圈”黨建,試點毗鄰村兼職委員、“雙委員”等制度,聯(lián)合開展“建功示范區(qū)?黨員先鋒行”和示范區(qū)“兩優(yōu)一先”“黨員先鋒崗”等爭創(chuàng)活動,探索形成貫徹落實新思想的戰(zhàn)略謀劃、協(xié)同共建、聯(lián)動攻堅等機制,推動示范區(qū)三地各級黨組織和廣大黨員共同深入學(xué)習(xí)貫徹落實新思想,全面凝聚起推動示范區(qū)建設(shè)的強大合力。

共同打造跨區(qū)域治理共建共享的示范樣板。聚焦規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、旅游文化、社會治理、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,延伸和深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”“網(wǎng)格連心、組團服務(wù)”等網(wǎng)格黨建工作,因地制宜找準城市治理、鄉(xiāng)村振興等工作的發(fā)力點和突破口,發(fā)揮好黨建聯(lián)建的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,形成各具特色的抓黨建促城鄉(xiāng)治理新樣板。
同時,主動適應(yīng)示范區(qū)內(nèi)各類組織、資源和人員高度流動的新特點,探索推進“一方隸屬、多方管理”的“飛地企業(yè)”黨建等工作新模式,形成新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新發(fā)展新格局。

共同打造干部人才共育共管共用的示范樣板。把示范區(qū)作為三地干部使用培養(yǎng)鍛煉的重要陣地,推動優(yōu)秀年輕干部到示范區(qū)建設(shè)一線接受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。探索示范區(qū)三地互派干部共育共管共用機制,建立常態(tài)化干部雙向交流機制,共同鍛造與示范區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
探索建立一體化的人才政策體系,推進人才職業(yè)技能評價標準互認,促進人才要素互通,深化人才交流互動。探索建設(shè)示范區(qū)人才服務(wù)機構(gòu)或人力資源產(chǎn)業(yè)園,提供國際級、一站式人才綜合服務(wù)辦事平臺,不斷優(yōu)化示范區(qū)人才發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建凝聚服務(wù)人才的新模式,努力將示范區(qū)打造成人才近悅遠來、實現(xiàn)夢想之地。
共同打造規(guī)范化智能化精細化黨建的示范樣板。統(tǒng)一開展基層黨組織“分類定級、晉位升級”和黨員“分類管理、積分考核”,共同開展“三會一課”、主題黨日等組織生活,推動示范區(qū)各類基層黨組織的全面進步、全面過硬,打造示范引領(lǐng)的支部建設(shè)新樣板。通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和APP等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和平臺,探索推行黨員電子身份證制度,推進示范區(qū)黨員和黨組織信息互聯(lián)互通,探索解決跨區(qū)域黨員流動帶來的困難和問題,打造高效集成的智慧黨建新樣板。

圍繞服務(wù)示范區(qū)“水鄉(xiāng)客廳”建設(shè),聚焦青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心等示范片區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批示范區(qū)黨群服務(wù)陣地,聚焦教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,形成一批示范區(qū)特色黨群服務(wù)項目,打造輻射廣泛的黨群服務(wù)新樣板。

據(jù)了解,三地還將進一步發(fā)揮榜樣示范作用,引領(lǐng)帶動各方力量助力示范區(qū)建設(shè)。文件提出,突出“一體化+”,全力打響一批立得住、叫得響、推得開的示范區(qū)黨建項目和黨建品牌,力爭通過三年的努力實現(xiàn)在示范區(qū)培育選樹100名基層黨組織帶頭人、100個黨員先鋒崗、100家基層黨組織建設(shè)示范點、100個黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點、100個黨群服務(wù)示范陣地等“五個一百”目標,走出一條黨建引領(lǐng)下,跨行政區(qū)域共商共建共管共享共贏的新路徑。