虹橋商務(wù)區(qū)將建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)

5月24日,市商務(wù)委聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局、人民銀行上海分行、上海海關(guān)、市市場監(jiān)督管理局、外匯管理局上海分局、市藥監(jiān)局、進(jìn)出口銀行上海分行等單位下發(fā)《關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的工作方案》的通知。具體方案如下:

關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的工作方案


為貫徹國務(wù)院《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》及商務(wù)部等九部門《關(guān)于培育進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)的函》精神,高水平建設(shè)虹橋商務(wù)區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),把虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)成為聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)口商品集散地,更好服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,制訂本工作方案。

一、總體要求?


(一)指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神和對上海工作的指示要求,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,主動擴(kuò)大進(jìn)口,實現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,更好促進(jìn)國內(nèi)供給體系質(zhì)量提升,滿足人民群眾消費(fèi)升級需求,為虹橋國際開放樞紐加快打造長三角強(qiáng)勁活躍增長極的戰(zhàn)略承載地、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵鏈接點做出更大貢獻(xiàn)。




(二)發(fā)展定位

深入貫徹本市強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)、加快發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”、推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型總體部署,全面對接、深度融入長三角一體化發(fā)展,圍繞“強(qiáng)化國際定位、彰顯開放優(yōu)勢、提升樞紐功能”,牢牢把握中國國際進(jìn)口博覽會的戰(zhàn)略機(jī)遇,全面落實7000平方公里虹橋國際開放樞紐“一核兩帶”功能布局,圍繞大交通、大會展、大商務(wù)三大核心功能,聚焦“三個一批”、推動“四個著力”,全力打造全球高端進(jìn)口資源要素配置新高地、高水平對外開放新窗口、區(qū)域協(xié)同發(fā)展新引擎,逐步形成與外高橋保稅區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)“一體推進(jìn)、兩翼協(xié)同”的局面,共同構(gòu)筑未來發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢。




二、發(fā)展目標(biāo)??

到2025年,虹橋商務(wù)區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)集聚外貿(mào)企業(yè)1萬家左右,有進(jìn)口貿(mào)易功能的總部型企業(yè)350家左右。進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展和促進(jìn)體系基本確立,核心區(qū)與四片區(qū)相互補(bǔ)充、各具特色的進(jìn)口功能布局基本形成,聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)口商品集散地能級實現(xiàn)躍升,貿(mào)易結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,服務(wù)輻射功能顯著增強(qiáng),成為擴(kuò)大對外開放的國際平臺、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力支撐、滿足人民群眾美好生活需要的重要渠道。


三、重點任務(wù)?

(一)培育進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展新生態(tài),推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國際化中央商務(wù)區(qū)


1、構(gòu)筑進(jìn)口貿(mào)易總部經(jīng)濟(jì)集聚升級新高地。實施更開放的總部政策,吸引具有進(jìn)口功能的跨國公司地區(qū)總部、民營企業(yè)總部、貿(mào)易型總部等各類總部機(jī)構(gòu)。推動進(jìn)口貿(mào)易總部機(jī)構(gòu)拓展研發(fā)、銷售、結(jié)算、數(shù)據(jù)等功能,向價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。推動符合條件的進(jìn)口貿(mào)易跨國公司開展跨境資金集中運(yùn)營管理。鼓勵具有國際競爭力的進(jìn)口商貿(mào)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),形成若干具有進(jìn)口分撥功能、有渠道控制能力的內(nèi)外貿(mào)一體化供應(yīng)商集群。

2、培育百億級、千億級進(jìn)口貿(mào)易和促進(jìn)平臺。聚焦航空器材、醫(yī)療器械、高科技消費(fèi)品、化妝品、食品、珠寶玉石、時尚服裝等領(lǐng)域,培育一批百億級、千億級專業(yè)進(jìn)口貿(mào)易平臺。加強(qiáng)虹橋海外貿(mào)易中心、虹橋國際貿(mào)易服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化提升服務(wù)功能,吸引集聚國際經(jīng)貿(mào)仲裁機(jī)構(gòu)、貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會商會等組織。依托上海國際技術(shù)交易市場,做強(qiáng)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心功能,打造跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新高地。引入一批進(jìn)口商品專業(yè)檢驗、檢疫機(jī)構(gòu)。

3、建設(shè)新型國際貿(mào)易重要承載區(qū)。加快打造全球數(shù)字貿(mào)易港,設(shè)立虹橋商務(wù)區(qū)至國際通信出入口局的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。培育離岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易增長極,探索支持企業(yè)利用自由貿(mào)易賬戶開展離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),銀行可按照國際通行規(guī)則為符合條件的企業(yè)提供跨境金融服務(wù)便利。支持銀行為真實合法離岸轉(zhuǎn)手買賣提供便利的外匯結(jié)算服務(wù)。鼓勵建設(shè)跨境電商示范園區(qū),集聚一批聯(lián)動長三角、服務(wù)全國的跨境進(jìn)口電商平臺、跨境金融、國際物流、綜合配套龍頭企業(yè),爭取展覽結(jié)束后符合條件展品可按照跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口商品模式銷售。支持探索試點開設(shè)跨境電商線下體驗店。支持給予虹橋國際機(jī)場空運(yùn)整車進(jìn)口口岸資質(zhì)。

4、建設(shè)富有特色的進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)體系。集聚一批與進(jìn)口貿(mào)易有關(guān)的國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供口岸通關(guān)、國際貨代、法律服務(wù)、會計審計、管理咨詢、人力資源、文創(chuàng)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)等綜合服務(wù)。加強(qiáng)與法律、仲裁、會計等領(lǐng)域各類國際行業(yè)組織、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟交流合作,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域有國際影響力的國際組織落戶。大力構(gòu)建“產(chǎn)融對接”金融服務(wù)生態(tài)圈,加快發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易金融。

5、形成出口與進(jìn)口相互促進(jìn)發(fā)展新局面。吸引具有分銷功能企業(yè)在虹橋商務(wù)區(qū)設(shè)立進(jìn)口商品運(yùn)營總部或分撥中心,開展面向中國乃至亞太市場的集散分撥業(yè)務(wù),以進(jìn)口帶動出口。引導(dǎo)虹橋商務(wù)區(qū)企業(yè)有效運(yùn)用“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”等我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定,應(yīng)用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、開放市場準(zhǔn)入、簡化通關(guān)程序等互惠措施,支持企業(yè)擴(kuò)大協(xié)定國中間品、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口,促進(jìn)機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易出口。


(二)放大進(jìn)博會溢出帶動效應(yīng),建設(shè)聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)口商品集散地


6、放大開放升級促進(jìn)效應(yīng)。對標(biāo)世界一流,鞏固和放大虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇品牌效應(yīng),擴(kuò)大國際影響力,打造世界級高水平論壇和國際公共產(chǎn)品。積極探索市場化、機(jī)制化的論壇運(yùn)作模式,搭建促進(jìn)開放合作、互利共贏的交流平臺。爭取將進(jìn)博會期間的展品通關(guān)監(jiān)管、資金結(jié)算、人員出入境等創(chuàng)新政策上升為常態(tài)化制度安排。

7、放大招商引資促進(jìn)效應(yīng)。主動對接進(jìn)博會高級別經(jīng)貿(mào)團(tuán)組,辦好上海城市推介大會。發(fā)揮各類外國商會、行業(yè)協(xié)會和貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用,支持開展國別招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商引資活動。鼓勵采購商聯(lián)盟主動對接進(jìn)博會,通過買斷經(jīng)營權(quán)或獲取總經(jīng)銷權(quán)、總代理權(quán),加大對各國特色化、差異化優(yōu)質(zhì)商品的引進(jìn)力度。支持進(jìn)博會展商或其代理商投資入駐,設(shè)立貿(mào)易總部,擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。

8、放大貿(mào)易升級促進(jìn)效應(yīng)。鼓勵進(jìn)博會“6天+365天”交易服務(wù)平臺在虹橋商務(wù)區(qū)集中交易展示,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)虹橋進(jìn)口商品展示交易中心、綠地全球商品貿(mào)易港等常年展示交易服務(wù)平臺,形成集商品進(jìn)口、保稅倉儲、展示銷售、售后服務(wù)等于一體的完整貿(mào)易服務(wù)鏈。高水平建設(shè)一批面向“一帶一路”國家和地區(qū)的商品直銷、專業(yè)貿(mào)易以及國別商品展示交易中心,適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,鼓勵國內(nèi)有需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。加強(qiáng)虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心(B型)建設(shè)。

9、放大消費(fèi)升級促進(jìn)效應(yīng)。依托核心商業(yè)街區(qū),吸引知名進(jìn)口品牌旗艦店、體驗店、集成店、概念店、首店以及快閃店等入駐。加快建設(shè)中高端消費(fèi)品發(fā)布展示中心,鼓勵國際進(jìn)口品牌開展新品發(fā)布活動,引進(jìn)更多國內(nèi)外中高端進(jìn)口消費(fèi)品牌首店和品牌代理機(jī)構(gòu)總部,打造全球知名品牌區(qū)域消費(fèi)中心、國際化消費(fèi)體驗中心。按規(guī)定申請擴(kuò)大虹橋國際機(jī)場免稅場所,在虹橋商務(wù)區(qū)布局免稅店。推廣長三角地區(qū)異地退換貨服務(wù)。


(三)推動進(jìn)口貿(mào)易要素交互融通,提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力

10、提高綜合交通樞紐服務(wù)進(jìn)口集散能級。優(yōu)化拓展虹橋機(jī)場國際航運(yùn)服務(wù),明確與國際開放樞紐相適應(yīng)的功能定位。加強(qiáng)虹橋機(jī)場與周邊機(jī)場協(xié)作,加大信息共享、運(yùn)營管理、航班備降、應(yīng)急救援等方面合作力度。強(qiáng)化虹橋與浦東兩機(jī)場聯(lián)動,提升對虹橋國際開放樞紐的國際服務(wù)功能支撐,推進(jìn)“空陸、空水”聯(lián)運(yùn)服務(wù)發(fā)展。共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng),加快打造虹橋商務(wù)區(qū)與長三角主要城市兩小時軌道交通圈。探索開通滬新歐班列。

11、放大金融對進(jìn)口貿(mào)易支撐作用。探索推動虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶,為國際貿(mào)易企業(yè)等提供便利的跨境金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下為虹橋商務(wù)區(qū)進(jìn)口企業(yè)和非居民提供跨境發(fā)債、跨境投資并購等服務(wù),支持開展人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵銀行為虹橋商務(wù)區(qū)符合條件的進(jìn)口企業(yè)開展資本項目收入支付便利化試點。率先推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化,積極試點“貼現(xiàn)通”。研究發(fā)布反映貿(mào)易金融便利化程度、長三角貿(mào)易活躍度、會展活動影響力等的“虹橋指數(shù)”。探索建立公共信用信息和金融信用信息互補(bǔ)機(jī)制。依托進(jìn)出口銀行“一帶一路”金融研究院(上海),加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家營商環(huán)境研究,提升政策性金融“融資+融智”服務(wù)虹橋國際開放樞紐的能級。中國信保上海分公司豐富和優(yōu)化進(jìn)口相關(guān)配套產(chǎn)品及服務(wù),對進(jìn)口項下國內(nèi)分銷加大額度支持力度,并提供資信、融資等配套支持。

12、厚植國際人才對進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)優(yōu)勢。創(chuàng)設(shè)虹橋國際商務(wù)人才港,支持外貿(mào)進(jìn)口企業(yè)大力引進(jìn)海外人才。在虹橋商務(wù)區(qū)開展國際人才管理改革試點,為境外高層次專業(yè)服務(wù)人才來華執(zhí)業(yè)及學(xué)術(shù)交流合作提供簽證、居留、永久居留便利。允許經(jīng)認(rèn)定的外籍高層次人才憑其持有的外國人永久居留身份證創(chuàng)辦科技型企業(yè),并與中國公民享受同等待遇。試點設(shè)立面向全國的外籍人員子女學(xué)校。

13、增強(qiáng)信息服務(wù)長三角進(jìn)口貿(mào)易紐帶作用。依托全球數(shù)字合作城市聯(lián)盟,促進(jìn)長三角地區(qū)國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點城市交流聯(lián)通。依托虹橋商務(wù)區(qū)高端商務(wù)設(shè)施,服務(wù)長三角開展招商引資、人才招聘、廣告營銷等商業(yè)合作,為長三角地區(qū)進(jìn)口企業(yè)、協(xié)會商會等設(shè)立企業(yè)總部、研發(fā)中心、營銷公司、外事聯(lián)絡(luò)處等功能性機(jī)構(gòu)預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。鼓勵專業(yè)貿(mào)易、跨境電商等交易平臺為長三角省市設(shè)立專區(qū),定期發(fā)布國際貿(mào)易企業(yè)機(jī)構(gòu)名錄、進(jìn)出口商品供需信息,推動國際貿(mào)易企業(yè)、機(jī)構(gòu)到長三角省市設(shè)立加工、倉儲基地。鼓勵長三角地區(qū)各類主體在虹橋商務(wù)區(qū)布局設(shè)點,利用政策優(yōu)勢進(jìn)一步提高聯(lián)通國際的層次水平。

(四)優(yōu)化功能布局,打造“一區(qū)一特色”、聯(lián)動長三角進(jìn)口格局

14、核心功能區(qū)構(gòu)筑進(jìn)口總部集聚高地。重點推動進(jìn)口總部經(jīng)濟(jì)和高能級貿(mào)易主體集聚發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)世界500強(qiáng)企業(yè)總部園和國際企業(yè)總部園,推動具有進(jìn)口貿(mào)易功能的跨國公司地區(qū)總部向亞太總部、全球總部升級,培育有創(chuàng)新活力的成長性總部。加快吸引長三角進(jìn)口貿(mào)易總部投資落戶,打造浙商總部園和蘇商總部園。

15、南虹橋區(qū)域建設(shè)醫(yī)藥進(jìn)口流通集聚區(qū)。深化新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè),擴(kuò)大國際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和器械進(jìn)口。圍繞醫(yī)療器械進(jìn)口形成政策聚焦,打造集展覽展示、綜合服務(wù)、藥械貿(mào)易、市場監(jiān)管等功能于一體的國際醫(yī)藥流通業(yè)集聚區(qū)。探索貿(mào)易便利化和審評審批制度聯(lián)動改革,推動國際一線醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)首次應(yīng)用落地。

16、東虹橋區(qū)域培育進(jìn)口航空器材集散中心。探索開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外重點企業(yè)特殊監(jiān)管創(chuàng)新試點,加快發(fā)展飛機(jī)整機(jī)、航空發(fā)動機(jī)等進(jìn)口產(chǎn)品融資租賃業(yè)務(wù),強(qiáng)化航空金融、航空資源交易、飛機(jī)全周期維護(hù)、航空培訓(xùn)及其他配套服務(wù)功能。加快推動虹橋機(jī)場東片區(qū)改造。

17、西虹橋區(qū)域建設(shè)以進(jìn)口為主題會展集聚地。提升會展業(yè)國際化水平,大力引進(jìn)以進(jìn)口為主題國際知名會展企業(yè)總部、境內(nèi)外專業(yè)組展機(jī)構(gòu)、國際品牌重要展會活動以及上下游配套企業(yè)。推動區(qū)域內(nèi)會展主辦單位擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量,打造具有國際競爭力的會展集團(tuán)。以中國國際進(jìn)口博覽會等國際展會為重點,集聚一批具有全球影響力的以進(jìn)口為主題的會展和活動,放大集群優(yōu)勢,建設(shè)國際會展之都重要承載區(qū)。

18、北虹橋區(qū)域做大做強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備服務(wù)進(jìn)口。高水平建設(shè)北虹橋科創(chuàng)中心,集聚一批具有創(chuàng)新活力的領(lǐng)軍企業(yè),重點發(fā)展總部研發(fā)、高端制造、人工智能、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),帶動先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備及零部件,以及研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。加快游戲、動漫、演藝、網(wǎng)絡(luò)視聽和數(shù)字閱讀等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易進(jìn)口。

19、推動長三角進(jìn)口貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。推動長三角國際貿(mào)易走廊建設(shè),加強(qiáng)與昆山市、義烏市、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)跨省市合作共建,進(jìn)一步實現(xiàn)功能布局融合、公共服務(wù)資源共建共享。加快建設(shè)長三角貿(mào)易促進(jìn)中心,推進(jìn)一批長三角貿(mào)易一體化合作項目,深化長三角“會商旅文體”常態(tài)化平臺項目合作。


(五)深化制度創(chuàng)新,營造法治化國際化便利化的進(jìn)口貿(mào)易環(huán)境

20、發(fā)揮外資對擴(kuò)大進(jìn)口推動作用。加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系,探索在數(shù)字貿(mào)易、金融服務(wù)、商品會展等領(lǐng)域試點更多的開放措施,打造進(jìn)口領(lǐng)域全方位開放前沿窗口。全面實施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,吸引重大進(jìn)口貿(mào)易項目落地。建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益。

21、加強(qiáng)進(jìn)口商品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,探索進(jìn)口商品商標(biāo)納入上海市重點商標(biāo)保護(hù)名錄和進(jìn)口商品地理標(biāo)志保護(hù)工作。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)結(jié)合,豐富知識產(chǎn)權(quán)電子政務(wù)系統(tǒng)功能,提升知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)便利化程度,推動網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“一次不用跑”和“不見面審批”。嚴(yán)厲打擊進(jìn)口假冒商品,規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。

22、提升進(jìn)口貨物通關(guān)便利化水平。創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,形成保稅展示展銷常態(tài)化制度安排。在示范區(qū)內(nèi),應(yīng)企業(yè)申請,對企業(yè)擬進(jìn)口商品提供歸類預(yù)裁定和質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)評估服務(wù),為后續(xù)進(jìn)口提供通關(guān)便利。面向虹橋商務(wù)區(qū)誠信企業(yè),加快推進(jìn)進(jìn)口商品第三方采信監(jiān)管模式,實施事中事后監(jiān)管。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),豐富銀行、稅務(wù)、保險等特色功能。持續(xù)加強(qiáng)海運(yùn)口岸收費(fèi)監(jiān)管,依法查處強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、明碼標(biāo)價不規(guī)范等違規(guī)收費(fèi)行為。

(六)加強(qiáng)組織實施,健全完善多層次保障體系

23、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。建立健全虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。虹橋商務(wù)區(qū)管委會牽頭,制定實施方案,明確責(zé)任分工,切實把示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。各相關(guān)單位根據(jù)工作職責(zé),完善配套政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極爭取國家支持,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

24、加強(qiáng)政策支持。利用現(xiàn)有財政資金渠道,對納入《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》《鼓勵進(jìn)口服務(wù)目錄》產(chǎn)品予以支持。支持進(jìn)出口銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,進(jìn)出口銀行上海分行首期設(shè)立500億元進(jìn)口信貸額度,探索建立“政銀?!比胶献鳈C(jī)制支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵長寧、閔行、嘉定、青浦出臺配套支持政策。鼓勵進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新政策在虹橋商務(wù)區(qū)率先試點,支持自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新政策在虹橋商務(wù)區(qū)優(yōu)先復(fù)制推廣。建立跨部門統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制,準(zhǔn)確跟蹤分析外貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)等情況。加強(qiáng)宣傳推廣,增強(qiáng)示范區(qū)國際影響力和示范效應(yīng)。

25、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)。精準(zhǔn)對接企業(yè)發(fā)展需求,實現(xiàn)戶管與在地服務(wù)雙重覆蓋。提升虹橋商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心服務(wù)能級,豐富海關(guān)、稅務(wù)、銀行、信保等服務(wù)功能。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會化、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,提供政策咨詢、法律支持等綜合服務(wù)。