諸大建：大虹橋與國(guó)際貿(mào)易中心
681）2021年虹橋建設(shè)國(guó)際開(kāi)放樞紐，我的第一感覺(jué)是上海對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)扇面有了完整的空間載體。東面國(guó)際扇面，核心承載區(qū)是自由貿(mào)易區(qū)臨港新片區(qū)和南匯新城，南匯新城是臨港新片區(qū)的主城區(qū)，占地面積343平方公里。西面國(guó)內(nèi)扇面，核心承載區(qū)是虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)，占地面積151.4平方公里。
682）上海對(duì)外開(kāi)放要有兩個(gè)扇面的設(shè)想早在1983年汪道涵當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)就已經(jīng)產(chǎn)生，但是東西兩翼很長(zhǎng)時(shí)間只有一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。先是1980年代在西邊建設(shè)虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)，后來(lái)1990年代轉(zhuǎn)移開(kāi)發(fā)焦點(diǎn)到浦東。2010年世博會(huì)以后上海開(kāi)始強(qiáng)調(diào)大浦東和大虹橋兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。到2021年終于形成兩翼齊飛、強(qiáng)度對(duì)稱(chēng)的空間新格局。
683）建設(shè)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，空間范圍從原來(lái)的虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)拓展到了南北兩個(gè)方向的江浙城市。北向拓展帶，除了上海的長(zhǎng)寧和嘉定，包括江蘇的昆山、太倉(cāng)、蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)；南向拓展帶，除了上海的閔行、松江和金山，包括浙江的南湖區(qū)、平湖、海鹽和海寧。
684）到蘇州參加北向拓展帶協(xié)同規(guī)劃研究的研討，我看得出蘇州下屬幾個(gè)城市的歡呼雀躍。長(zhǎng)期以來(lái)江浙滬之間競(jìng)爭(zhēng)多于協(xié)作，21世紀(jì)初上海還在嘉定、青浦、松江一帶搞過(guò)號(hào)稱(chēng)973的招商引資防線?，F(xiàn)在大虹橋定位長(zhǎng)三角的國(guó)際中央商務(wù)區(qū)，是要讓大虹橋發(fā)揮樞紐作用服務(wù)和帶動(dòng)長(zhǎng)三角城市群的協(xié)同發(fā)展。
685）以虹橋機(jī)場(chǎng)為分界，我把西邊的虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)叫大虹橋，東邊的虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)叫小虹橋，覺(jué)得小虹橋?qū)Υ蠛鐦虻陌l(fā)生發(fā)展有先發(fā)性的影響。虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)1983年開(kāi)始建設(shè)，是全國(guó)第一批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)其他開(kāi)發(fā)區(qū)都是工業(yè)區(qū)，只有面積最小的虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)是以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易為特征。
686）有一次開(kāi)會(huì)住在新虹橋的酒店，晚上出來(lái)在羅康瑞投資建設(shè)的虹橋天地溜達(dá)。后來(lái)讀到一段故事，2004年羅看到虹橋機(jī)場(chǎng)許多航線搬到浦東去，地鐵和高鐵要集中到虹橋來(lái)，就覺(jué)得這里將來(lái)會(huì)成為長(zhǎng)三角城市群的樞紐。2007年時(shí)任市委書(shū)記俞正聲問(wèn)落對(duì)開(kāi)發(fā)虹橋怎么看，他說(shuō)是應(yīng)該將虹橋的功能再放大，發(fā)展成為上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心的核心地區(qū)。
687）虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的功能定位是大交通、大會(huì)展、大商務(wù)。這原來(lái)是虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)的基本功能，現(xiàn)在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)通過(guò)功能性的大項(xiàng)目使得發(fā)展能級(jí)大大提高了。大交通功能的形成，因?yàn)?010年結(jié)合上海世博會(huì)建成了虹橋綜合交通樞紐，匯聚航空、高鐵、地鐵，使得大虹橋國(guó)家級(jí)國(guó)際級(jí)的交通服務(wù)能力大幅度提升。
687）大會(huì)展功能的形成得益于建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心。2010年時(shí)任商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘考察大虹橋，上海對(duì)在這里建設(shè)國(guó)家會(huì)展中心有激情。陳德銘說(shuō)有兩個(gè)硬條件，一是會(huì)展中心必須在虹橋核心區(qū)，一是占地要有1平方公里。管委會(huì)因地制宜制定了3.7+1平方公里的新的核心區(qū)規(guī)劃，使得國(guó)家會(huì)展中心最后順利落戶(hù)虹橋。
688）大商貿(mào)功能的形成，來(lái)自于2018年在這里舉辦進(jìn)博會(huì)。進(jìn)博會(huì)只有6天時(shí)間，但是虹橋商務(wù)區(qū)做了6+365的安排，使得進(jìn)博會(huì)的功能每一天都可以發(fā)揮作用。舉行第一屆進(jìn)博會(huì)的時(shí)候，電視臺(tái)邀我做現(xiàn)場(chǎng)解讀嘉賓，因?yàn)榕R時(shí)有事沖突沒(méi)有去。我當(dāng)時(shí)最想說(shuō)的話是，上海進(jìn)博會(huì)表明我們正在從中國(guó)制造走向中國(guó)消費(fèi)。
690）虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)的設(shè)立對(duì)于上海當(dāng)下發(fā)展都市圈是重要推動(dòng)。以虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)為中心，往西可以看到三個(gè)不同的圈層。內(nèi)圈是包括嘉定、青浦、松江、金山的市域都市圈，中間是包括蘇州的吳江、昆山、太倉(cāng)等和嘉興的嘉善、平湖等的近滬都市圈城市，再向外則是上海1+8大都市圈中蘇州、嘉興等地級(jí)城市。
