為加快落實(shí)《關(guān)于支持虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的若干措施》（滬商自貿(mào)〔2022〕119號(hào)），根據(jù)《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》，特制定本申報(bào)指南。

一、申報(bào)條件

（一）申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼的，需符合以下條件：

1、企業(yè)注冊(cè)地和稅收戶管地均在上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)（151.4平方公里范圍內(nèi)，以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)區(qū)”）的獨(dú)立法人企業(yè)組織。

2、經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的貿(mào)易型總部企業(yè)，且申報(bào)上一年度貿(mào)易型總部企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣（含）。

（二）申請(qǐng)人才發(fā)展支持、信用保險(xiǎn)與服務(wù)支持的，需符合以下條件：

1、企業(yè)注冊(cè)地和稅收戶管地均在商務(wù)區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè)組織。

2、經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的貿(mào)易型總部企業(yè)。

取得上海市商務(wù)委員會(huì)認(rèn)定批復(fù)的貿(mào)易型總部可直接申報(bào)。

二、支持內(nèi)容

（一）營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼

符合條件要求的貿(mào)易型總部企業(yè)，可申報(bào)營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼，按照企業(yè)綜合貢獻(xiàn)度情況（包括年度營(yíng)業(yè)收入/交易額、年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等）予以補(bǔ)貼支持，最高補(bǔ)貼額度為3000萬(wàn)元人民幣。

其中，2021年1月1日（含）以后入駐的貿(mào)易型總部企業(yè)，年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)5億元人民幣（含）以上，直接給予3000萬(wàn)元人民幣支持。

營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼一次性發(fā)放。對(duì)于符合商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大貢獻(xiàn)項(xiàng)目及重點(diǎn)支持企業(yè)，經(jīng)管委會(huì)審定后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可按照“一事一議”原則辦理。

（二）人才發(fā)展支持

鼓勵(lì)符合條件要求的貿(mào)易型總部企業(yè)大力吸引專業(yè)性、國(guó)際化、創(chuàng)新型人才，對(duì)在商務(wù)區(qū)工作的企業(yè)高管人員、高級(jí)研發(fā)人員、高科技領(lǐng)域外籍人才、外國(guó)技能型人才及其他經(jīng)審定的企業(yè)核心人才，根據(jù)企業(yè)綜合貢獻(xiàn)度予以補(bǔ)貼支持，最高額度為200萬(wàn)元人民幣。人才專項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)專項(xiàng)用于人才發(fā)展事項(xiàng)。

（三）信用保險(xiǎn)與服務(wù)支持

支持期間為2022年10月1日至2023年6月30日。

1、支持企業(yè)在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司投保短期出口信用保險(xiǎn)、項(xiàng)目險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)，降低企業(yè)投保成本。

2、支持企業(yè)在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)及海外企業(yè)資信報(bào)告、海外提單報(bào)告、行業(yè)研究報(bào)告、海外投資咨詢服務(wù)和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢及培訓(xùn)等資信服務(wù)，降低企業(yè)費(fèi)用成本。

3、為了促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游貿(mào)易融資，支持企業(yè)在中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司投保并以此獲得融資增信支持，降低企業(yè)利息成本。

對(duì)海外倉(cāng)和跨境電商等新業(yè)態(tài)新貿(mào)易企業(yè)實(shí)行更大力度支持。

三、申報(bào)材料

（一）申報(bào)材料清單

1、《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)貿(mào)易總部企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件1）一式三份；

2、申請(qǐng)營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼及人才發(fā)展支持的，需提交上一年度審計(jì)報(bào)告及最新一期財(cái)務(wù)報(bào)表；

3、申請(qǐng)人才發(fā)展支持的，除第2項(xiàng)外，還需提交人才申報(bào)名單（含姓名、戶籍、學(xué)歷學(xué)位、職務(wù)、社保繳費(fèi)記錄、個(gè)人所得稅納稅記錄）、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、職業(yè)資格憑證等；

4、申請(qǐng)信用保險(xiǎn)與服務(wù)支持的，需向中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司提交以下材料：

（1）承諾書(shū)；

（2）《關(guān)于支持虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的資金申請(qǐng)表》；

（3）中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司保險(xiǎn)合同（保單）首頁(yè)及保單明細(xì)表復(fù)印件或其他服務(wù)證明文件。

（4）銀行融資的相關(guān)證明材料，以及與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司簽訂的賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議或應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

5、其他需要補(bǔ)充的材料。

（二）貿(mào)易型總部企業(yè)政策支持申報(bào)材料要求

1、在線提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)5M，可提交多個(gè)文件。

2、紙質(zhì)申報(bào)材料需加蓋申報(bào)單位公章。（申報(bào)材料不退還）

3、紙質(zhì)申報(bào)材料用A4紙雙面打印一式三份，按次序裝訂成冊(cè)，將所有紙質(zhì)材料提交相關(guān)區(qū)屬主管部門(mén)（單位）受理窗口。

四、申報(bào)程序

（一）辦理流程

1、網(wǎng)上注冊(cè)：申報(bào)單位需登錄商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，并上傳項(xiàng)目申報(bào)材料。

2、初審材料遞交：申報(bào)單位參照申報(bào)指南提供項(xiàng)目申報(bào)材料，簽字蓋章后將紙質(zhì)材料報(bào)送至所屬區(qū)域（閔行、長(zhǎng)寧、青浦、嘉定）主管部門(mén)（單位）初審（詳見(jiàn)附件2）。（信用保險(xiǎn)與服務(wù)支持需經(jīng)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司審核通過(guò)后報(bào)送至所屬區(qū)域）。初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由相關(guān)區(qū)屬主管部門(mén)（單位）上傳初審意見(jiàn)并組織項(xiàng)目申報(bào)單位補(bǔ)充完整相關(guān)材料電子版上傳至商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)，將相關(guān)材料紙質(zhì)版一并提交至管委會(huì)。初審不通過(guò)的項(xiàng)目，由區(qū)屬主管部門(mén)（單位）告知項(xiàng)目單位。

（二）審批程序

初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，管委會(huì)依程序選擇有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展專家評(píng)審工作，并出具評(píng)審意見(jiàn)。報(bào)管委會(huì)黨組會(huì)議審議后，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目將在商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束并無(wú)異議的項(xiàng)目，管委會(huì)分別會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目管理

1、績(jī)效評(píng)估

本申報(bào)指南所涉及的補(bǔ)貼項(xiàng)目由四區(qū)主管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，并根據(jù)專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作。

2、審計(jì)監(jiān)督

扶持資金按照“突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、加強(qiáng)監(jiān)督、專款專用”的原則加強(qiáng)使用管理，接受相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的審計(jì)監(jiān)察，相關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

五、附則

（一）本申報(bào)指南由上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（二）本申報(bào)指南實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家、本市或管委會(huì)頒布新政策，則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）已享受市、區(qū)相關(guān)支持政策且支持內(nèi)容與本申報(bào)指南相關(guān)補(bǔ)貼重復(fù)的，不再享受本申報(bào)指南明確的相關(guān)補(bǔ)貼。

（四）本申報(bào)指南自頒布之日起施行，有效期至2023年12月31日。

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上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

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