為加快打造虹橋進(jìn)口商品集散地，根據(jù)《上海市虹橋商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《關(guān)于支持打造虹橋進(jìn)口商品集散地的政策意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定，特制訂本申報(bào)指南。

一、支持內(nèi)容

（一）支持進(jìn)口商品集散功能性平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方統(tǒng)一組織平臺(tái)交易，打造有一定規(guī)模和標(biāo)識(shí)度的交易平臺(tái)。

（二）支持在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。

（三）支持鼓勵(lì)貿(mào)易組織、第三方機(jī)構(gòu)和各類平臺(tái)主體開(kāi)展進(jìn)口商品集散地貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新研發(fā)，以及進(jìn)口商品價(jià)格發(fā)現(xiàn)發(fā)布、貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目等研究。

（四）支持鼓勵(lì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方和國(guó)際貿(mào)易企業(yè)舉辦宣傳推廣、新品發(fā)布、展覽展示等相關(guān)進(jìn)口貿(mào)易高端商貿(mào)活動(dòng)。

（五）支持鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)參加擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的貿(mào)易貸款擔(dān)保、海關(guān)稅款擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)公司提供的貿(mào)易信用險(xiǎn)、關(guān)稅保證險(xiǎn)。

二、支持對(duì)象

（一）虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的進(jìn)口商品展示交易功能性平臺(tái)和入駐平臺(tái)達(dá)到綜合管理要求的由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（二）虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)由所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的且達(dá)到進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展要求的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

（三）為打造進(jìn)口商品集散地提供貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展研發(fā)研究服務(wù)的貿(mào)易組織及第三方機(jī)構(gòu)。

三、支持條件

（一）申請(qǐng)支持的進(jìn)口商品集散功能性平臺(tái)及其運(yùn)營(yíng)方由虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定。

（二）申請(qǐng)支持的入駐功能性平臺(tái)的企業(yè)須與平臺(tái)簽訂包括品牌形象、貿(mào)易規(guī)模、入駐管理等綜合考核協(xié)議，報(bào)平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)調(diào)辦公室備案，并履行協(xié)議義務(wù)。

（三）申請(qǐng)擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模支持的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)年進(jìn)口貿(mào)易額須達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣（含）以上。

（四）申請(qǐng)貿(mào)易形態(tài)發(fā)展創(chuàng)新支持的貿(mào)易組織、第三方機(jī)構(gòu)及各類平臺(tái)須有經(jīng)專家評(píng)審意見(jiàn)的成果報(bào)告或發(fā)布數(shù)據(jù)。

（五）申請(qǐng)進(jìn)口貿(mào)易高端商貿(mào)活動(dòng)支持的項(xiàng)目須由主辦平臺(tái)或企業(yè)在活動(dòng)前提交項(xiàng)目方案，經(jīng)管委會(huì)和屬地政府授權(quán)部門(mén)認(rèn)定。

（六）申請(qǐng)貿(mào)易貸款或關(guān)稅擔(dān)保、保險(xiǎn)支持的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)年進(jìn)口貿(mào)易額須達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣（含）以上。

（七）申請(qǐng)企業(yè)必須誠(chéng)信守法，信譽(yù)良好、近三年無(wú)重大不良記錄。

四、支持項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持提升平臺(tái)及貿(mào)易主體集聚度

1.?根據(jù)平臺(tái)年度成交額（即平臺(tái)內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口商品貿(mào)易額、進(jìn)出口數(shù)字貿(mào)易額、服務(wù)貿(mào)易額［含技術(shù)貿(mào)易］、批發(fā)及零售額的總和）對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方予以支持，平臺(tái)年成交額達(dá)到150億元人民幣（含）的，給予基數(shù)2500萬(wàn)元人民幣支持；達(dá)到150億-350億元人民幣（含）的，按增加額的1.2‰累進(jìn)支持；達(dá)到350億-550億元人民幣（含）的，按增加額的0.8‰累進(jìn)支持；達(dá)到550億元人民幣以上的，按增加額的0.5‰累進(jìn)支持。每年度累計(jì)支持最高不超過(guò)7000萬(wàn)元人民幣。

2. 對(duì)達(dá)到入駐平臺(tái)貿(mào)易管理要求且租用展銷辦公面積200平方米（含）以上的入駐企業(yè)按照品牌、租用面積、交易規(guī)模和裝修成本等情況給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元人民幣的裝修補(bǔ)貼。實(shí)際資助金額以入駐企業(yè)綜合計(jì)分取值。計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）品牌（滿分20分，按企業(yè)排名或品牌度計(jì)分值，二者選一就高計(jì)分）

注：世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)所屬企業(yè)是上述企業(yè)投資的子公司或控股的入駐企業(yè)。

（2）租賃面積（滿分30分）

（3）交易規(guī)模（滿分25分，按進(jìn)出口貿(mào)易額或成交額計(jì)分值，二者選一就高計(jì)分）

? ? （4）裝修成本（滿分25分）

（二）支持?jǐn)U大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模

符合條件的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)2022年度按照海關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑的進(jìn)口貿(mào)易額年度新增量的2.5‰給予補(bǔ)貼，首次申報(bào)的企業(yè)年度貿(mào)易額均視為增量，單家企業(yè)每年度最高不超過(guò)300萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼。

（三）支持貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

貿(mào)易組織、第三方機(jī)構(gòu)和各類平臺(tái)主體開(kāi)展進(jìn)口商品集散地貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新研發(fā)，以及進(jìn)口商品價(jià)格發(fā)現(xiàn)發(fā)布、貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目研究等內(nèi)容，視其創(chuàng)新發(fā)展成果影響力給予投入成本的50%每年度最高不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼。

創(chuàng)新發(fā)展成果影響力由管委會(huì)牽頭召集不少于5名業(yè)內(nèi)專家從研究項(xiàng)目必要性、創(chuàng)新性、操作性和權(quán)威性等方面綜合評(píng)價(jià)（評(píng)分方法由專家組另行制訂）。評(píng)價(jià)分值80分以上視為通過(guò)。

（四）支持舉辦進(jìn)口貿(mào)易高端活動(dòng)

平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方和國(guó)際貿(mào)易企業(yè)舉辦經(jīng)管委會(huì)和屬地政府認(rèn)定的宣傳推廣、新品發(fā)布、展覽展示等相關(guān)進(jìn)口貿(mào)易高端商貿(mào)活動(dòng)，按照單次活動(dòng)成本的50%給予平臺(tái)和企業(yè)最高不超過(guò)80萬(wàn)元人民幣補(bǔ)貼。

下列費(fèi)用不予計(jì)入申報(bào)活動(dòng)成本：明星代言（出場(chǎng)）費(fèi)、中介咨詢費(fèi)、超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專家講課（報(bào)告）費(fèi)、一類會(huì)議伙食費(fèi)以及煙酒支出等。

（五）支持開(kāi)展貿(mào)易貸款和海關(guān)稅款的擔(dān)保、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣以上的國(guó)際貿(mào)易企業(yè)參加擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的貿(mào)易貸款擔(dān)保、海關(guān)稅款擔(dān)保或保險(xiǎn)公司提供的貿(mào)易信用險(xiǎn)、關(guān)稅保證險(xiǎn)，按照實(shí)際擔(dān)保或保險(xiǎn)費(fèi)用的50%給予參保企業(yè)補(bǔ)貼，單家企業(yè)每年度最高不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣。

一、申報(bào)材料及相關(guān)要求

（一）申報(bào)材料

1．基本材料

（1）《虹橋進(jìn)口商品集散地項(xiàng)目專項(xiàng)發(fā)展資金申請(qǐng)表》；

（2）企業(yè)簡(jiǎn)介（業(yè)務(wù)范圍、平臺(tái)或企業(yè)人員規(guī)模）；

（3）年度審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件加蓋公章）；

（4）上年度及最近3個(gè)月完稅證明；

（5）管委會(huì)認(rèn)為需要補(bǔ)充的其它材料。

2．分類材料

（1）支持提升平臺(tái)及貿(mào)易主體集聚度

①平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方制訂并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理辦公室備案的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)和規(guī)劃、年度計(jì)劃和總結(jié)以及平臺(tái)招商和績(jī)效考核方案；

②平臺(tái)年度成交額報(bào)告；

③入駐企業(yè)與平臺(tái)簽訂并經(jīng)報(bào)備的入駐管理協(xié)議，及平臺(tái)出具的協(xié)議執(zhí)行情況報(bào)告等材料；

④入駐企業(yè)資質(zhì)證明、租賃合同、裝修合同、支付憑證（銀行回單、銀行流水）、裝修前后對(duì)比照片；

⑤入駐企業(yè)的品牌度或能級(jí)佐證資料，如品牌授權(quán)文件、品牌排名、上級(jí)機(jī)構(gòu)委派或授權(quán)材料等。

（2）支持?jǐn)U大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模

①上年度及當(dāng)年度企業(yè)貨物進(jìn)口海關(guān)數(shù)據(jù)等證明資料；

②年度海關(guān)報(bào)關(guān)單。

（3）支持貿(mào)易形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

①研究研發(fā)成果報(bào)告及專家評(píng)審書(shū)面意見(jiàn)；

②研發(fā)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

③研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如有）。

（4）支持舉辦進(jìn)口貿(mào)易高端活動(dòng)

①活動(dòng)、展示、宣傳等方案及報(bào)備文件；

②活動(dòng)、展示、宣傳等成果佐證材料；

③活動(dòng)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（5）支持開(kāi)展貿(mào)易貸款和海關(guān)稅款的擔(dān)保、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

①企業(yè)當(dāng)年度貨物進(jìn)口貿(mào)易貸款合同、海關(guān)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)等證明材料；

②相關(guān)業(yè)務(wù)保單、擔(dān)保合同及其付款憑證。

（6）其它管委會(huì)認(rèn)為需要的材料

（二）申報(bào)材料要求

1. 在線提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)5M，可提交多個(gè)文件。

2. 申報(bào)材料需經(jīng)法人簽字并加蓋申報(bào)單位公章。（申報(bào)材料不退還）

3. 紙質(zhì)申報(bào)材料用A4紙雙面打印一式五份，按次序膠裝成冊(cè)，將所有紙質(zhì)材料提交相關(guān)區(qū)屬主管部門(mén)（單位）受理窗口。

二、申報(bào)流程：

1.企業(yè)申報(bào)：項(xiàng)目申報(bào)單位登陸上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)官網(wǎng)（http://www.shhqcbd.gov.cn）專項(xiàng)發(fā)展資金管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）注冊(cè)并上傳相關(guān)申報(bào)材料。

2.受理初審：相關(guān)區(qū)主管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行對(duì)申報(bào)項(xiàng)目材料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性和是否重復(fù)享受市區(qū)財(cái)政資金扶持等內(nèi)容進(jìn)行審查，審查意見(jiàn)通過(guò)信息系統(tǒng)上傳。

3.項(xiàng)目評(píng)審：2023年5月下旬、8月下旬，管委會(huì)會(huì)同市有關(guān)部門(mén)、四區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織兩次聯(lián)合評(píng)審。?對(duì)評(píng)審過(guò)程中技術(shù)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可委托第三方機(jī)構(gòu)提供咨詢和輔助服務(wù)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)入公示環(huán)節(jié)；評(píng)審不通過(guò)的項(xiàng)目通過(guò)信息系統(tǒng)退回至項(xiàng)目單位。

4.項(xiàng)目批復(fù)：對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)且公示后無(wú)異議的項(xiàng)目，管委會(huì)分別會(huì)同閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)。

三、項(xiàng)目管理

1.績(jī)效管理。本申報(bào)指南所涉及的補(bǔ)貼項(xiàng)目由四區(qū)主管部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，并根據(jù)專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)估工作。

2.審計(jì)監(jiān)督。扶持資金按照“突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、加強(qiáng)監(jiān)督、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t加強(qiáng)使用管理，接受相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的審計(jì)監(jiān)察，相關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

四、其他

（一）本指南由上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（二）申報(bào)單位必須確保申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，實(shí)事求是，不得虛假申報(bào)。

（三）本指南自頒布之日起施行，有效期至2023年12月31日。

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附件：

1．《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)進(jìn)口商品集散地項(xiàng)目專項(xiàng)發(fā)展資金申請(qǐng)表》

2．《2023年虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)進(jìn)口商品集散地專項(xiàng)發(fā)展資金相關(guān)片區(qū)申報(bào)受理主管部門(mén)及聯(lián)系方式》

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上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)

2023年4月11日? ??