上海虹橋商務(wù)區(qū)未來五年:服務(wù)長(zhǎng)三角城市群

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  上海近日公布的《虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下文簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)顯示,未來五年,虹橋商務(wù)區(qū)將基本形成“產(chǎn)城融合發(fā)展、環(huán)境生態(tài)文明、配套優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色鮮明”的世界一流商務(wù)區(qū)框架,逐步朝著“長(zhǎng)三角城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展新引擎”和“世界一流水準(zhǔn)商務(wù)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

  占地面積86.6平方公里的虹橋商務(wù)區(qū),涉及上海閔行、長(zhǎng)寧、青浦和嘉定四區(qū),已經(jīng)成為上海區(qū)域板塊中的新增長(zhǎng)極。在地理位置上,商務(wù)區(qū)的位置緊鄰江蘇和浙江兩省,處在長(zhǎng)三角城市軸的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,與周邊主要城市的主要距離均在300公里之內(nèi),既可作為上海聯(lián)通長(zhǎng)三角的橋頭堡,也為聯(lián)系亞太、面向世界的門戶,區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。

  在分析人士看來,《規(guī)劃》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了交通在虹橋商務(wù)區(qū)中的核心作用,對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和長(zhǎng)三角城市群建設(shè),也是未來虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)的主要思路。

  交通仍是需要強(qiáng)化的核心功能

  未來五年,“大交通、大商務(wù)、大會(huì)展”仍是虹橋商務(wù)區(qū)主要聚焦的三大功能。其中,大交通仍是虹橋商務(wù)區(qū)“十三五”期間需要強(qiáng)化的核心功能。

  上海市社科院城市與人口研究所所長(zhǎng)郁鴻勝告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,虹橋涵蓋了水運(yùn)之外的八種交通方式,交通樞紐和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是虹橋商務(wù)區(qū)會(huì)展和商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。如果“十三五”交通樞紐沒有建設(shè)好,那么商務(wù)和會(huì)展的能級(jí)也無法發(fā)揮。

  郁鴻勝說,這也是上海其他區(qū)域沒有像虹橋這樣發(fā)展的原因,交通、會(huì)展和商務(wù)三者不可或缺,而且結(jié)合得較為緊密。

  因此,《規(guī)劃》提出,虹橋商務(wù)區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化虹橋樞紐功能建設(shè),成為上海西部地區(qū)的交通疏解中心,進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)和火車站的航班航線和高鐵車次的設(shè)置,擴(kuò)大多式聯(lián)運(yùn)規(guī)模,擴(kuò)大虹橋與國(guó)內(nèi)外主要商務(wù)中心城市的交通聯(lián)系。

  到2020年末,虹橋綜合交通樞紐日均旅客超過110萬(wàn)人次,全年旅客總量將超過4億人次。

  《規(guī)劃》賦予不同片區(qū)差異化發(fā)展。其中,虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)要基本建成現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū),南虹橋地區(qū)將建設(shè)成為虹橋商務(wù)區(qū)精品化的醫(yī)療教育文化居住配套區(qū)、國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。東虹橋地區(qū)建設(shè)成為世界領(lǐng)先的航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),航空企業(yè)、航空機(jī)構(gòu)和航空要素集聚區(qū)。西虹橋地區(qū)建設(shè)成為具有濃厚文化特色的高端居住配套區(qū)、上海國(guó)際會(huì)展之都的核心承載區(qū)。北虹橋則是要建設(shè)成為充滿活力的高品質(zhì)綜合配套區(qū)、“四新經(jīng)濟(jì)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行區(qū)。

  對(duì)于商務(wù)區(qū)涉及的嘉定、長(zhǎng)寧、閔行、青浦四區(qū),也將在同一規(guī)劃和統(tǒng)一發(fā)展的要求下,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城市功能提升,實(shí)現(xiàn)整體跨越式發(fā)展。

  《規(guī)劃》提出,到“十三五”末,虹橋商務(wù)區(qū)年生產(chǎn)總值約為1200億元,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)840億元,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)20家以上;引進(jìn)各類企業(yè)總部機(jī)構(gòu)100家以上,成為上??偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域之一。

  數(shù)據(jù)顯示,截至六月份,入駐虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)企業(yè)已超700家,目前已有30余家開發(fā)商總部和上市公司區(qū)域總部落戶核心區(qū)。

  不過,虹橋商務(wù)區(qū)依然面臨產(chǎn)城融合發(fā)展、交通配套、統(tǒng)籌區(qū)域開發(fā)等方面的壓力,各重要片區(qū)的職居平衡與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源平衡難度較大,教育、醫(yī)療、文化、體育等服務(wù)配套較為薄弱,標(biāo)志性公共配套項(xiàng)目比較缺乏。

  服務(wù)長(zhǎng)三角城市群

  今年6月,國(guó)務(wù)院公布《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,在不少區(qū)域觀察人士看來,虹橋商務(wù)區(qū)正是上海對(duì)接和輻射長(zhǎng)三角的中樞。

  《規(guī)劃》提出,“十三五”期間,虹橋商務(wù)區(qū)面臨長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角城市群建設(shè)等一系列戰(zhàn)略機(jī)遇,有助于虹橋成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的引擎,帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一體化,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角城市群建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

  成為“長(zhǎng)三角城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展新引擎”,也是虹橋商務(wù)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)之一。

  虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任閔師林在接受媒體采訪時(shí)表示,實(shí)際上,虹橋商務(wù)區(qū)的定位十分明確:未來五年虹橋商務(wù)區(qū)的重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容就是長(zhǎng)三角一體化和長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的發(fā)展。

  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前已有不少長(zhǎng)三角地市政府或開發(fā)園區(qū),將駐滬招商機(jī)構(gòu)常設(shè)在虹橋商務(wù)區(qū),長(zhǎng)期在上海進(jìn)行招商推介活動(dòng)。

  郁鴻勝也認(rèn)為,虹橋商務(wù)區(qū)作為上海區(qū)域板塊中新的增長(zhǎng)極,主要服務(wù)對(duì)象就是長(zhǎng)三角城市群。虹橋商務(wù)區(qū)有空間優(yōu)勢(shì)以及良好的交通樞紐,又跟長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是聯(lián)動(dòng)體系,因?yàn)閷?duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角城市群有特別重要的意義。

  虹橋商務(wù)區(qū)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角城市群發(fā)展,其主要的抓手仍集中在商務(wù)、會(huì)展和交通三大方面。

  閔師林指出,虹橋商務(wù)區(qū)將通過增量商務(wù)功能供給和存量商務(wù)功能促進(jìn),激發(fā)上海國(guó)際貿(mào)易中心功能發(fā)揮,推動(dòng)長(zhǎng)三角特別是上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與價(jià)值鏈升級(jí),提升長(zhǎng)三角制造業(yè)在新的國(guó)際分工中的作用與地位,增強(qiáng)上海對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)的貿(mào)易服務(wù)功能。

  同時(shí),虹橋商務(wù)區(qū)的國(guó)家會(huì)展中心以及會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠促進(jìn)建立長(zhǎng)三角企業(yè)產(chǎn)品展示、市場(chǎng)開拓、信息服務(wù)、交易洽談等貿(mào)易服務(wù)平臺(tái),區(qū)內(nèi)的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有助于搭建長(zhǎng)三角企業(yè)戰(zhàn)略制定、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、人才管理等企業(yè)管理平臺(tái)。

  閔師林表示,虹橋商務(wù)區(qū)將為長(zhǎng)三角城市群提供一個(gè)世界級(jí)的綜合交通平臺(tái)、一個(gè)具有國(guó)際影響力的會(huì)展服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)管理的企業(yè)總部發(fā)展平臺(tái)、一個(gè)連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易發(fā)展和資訊服務(wù)管理平臺(tái)。

  來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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