首屆進(jìn)口博覽會(huì)舉辦細(xì)節(jié)敲定，將成中國(guó)進(jìn)口新名片
多次預(yù)告之后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普的首次訪華行程日前已經(jīng)敲定。而各方高度關(guān)注的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)也終于落地。
第一財(cái)經(jīng)記者２日從國(guó)新辦發(fā)布會(huì)獲悉，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)將于 2018 年 11 月 5 日至 10 日在中國(guó)國(guó)家會(huì)展中心（上海）舉辦。
今年 5 月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在 " 一帶一路 " 國(guó)際合作高峰論壇上宣布，中國(guó)將從 2018 年起舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（下稱 " 進(jìn)口博覽會(huì) "）。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放作出的一項(xiàng)重大決策，是中國(guó)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措，也是踐行習(xí)近平總書記提出的推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的又一重要體現(xiàn)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)在上述發(fā)布會(huì)上指出，舉辦以進(jìn)口為主題的博覽會(huì)，不僅僅是中國(guó)首創(chuàng)，在全世界也是唯一的此類專題性博覽會(huì)。這充分表明，中國(guó)政府主動(dòng)向世界開放中國(guó)市場(chǎng)的真誠(chéng)意愿，充分體現(xiàn)了中國(guó)積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析說，中國(guó)目前已經(jīng)是世界前兩大貿(mào)易國(guó)，其中出口第一，進(jìn)口第二，長(zhǎng)期保持巨額順差，其他國(guó)家也期待中國(guó)能夠更多地進(jìn)口自己的產(chǎn)品，中國(guó)正是在創(chuàng)造這樣的機(jī)會(huì)，讓更多的國(guó)家分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來的成果。
如何有效地?cái)U(kuò)大進(jìn)口，以促進(jìn)貿(mào)易平衡，中國(guó)政府過去十多年來一直在努力探索，并尋找推進(jìn)時(shí)機(jī)。
第一財(cái)經(jīng)記者 2 日在第 122 屆廣交會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀察發(fā)現(xiàn)，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明在當(dāng)天的三期巡館行程中，第二站便是一家位于廣交會(huì)進(jìn)口展區(qū)的馬來西亞企業(yè)展位，并品嘗了這家企業(yè)的白咖啡。
這背后的原因不難理解，在經(jīng)歷了數(shù)十年井噴式發(fā)展的出口貿(mào)易形成規(guī)模效應(yīng)后，中國(guó)企業(yè)面臨的全球貿(mào)易摩擦日益頻繁。較為直觀的數(shù)據(jù)是，我國(guó)已連續(xù) 21 年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù) 10 年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家，近期全球有三分之一的調(diào)查針對(duì)中國(guó)。截至 2016 年 12 月 21 日，共 27 個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查 119 起，平均每 3 天一起案件。
以中國(guó)最大的對(duì)外貿(mào)易平臺(tái) " 廣交會(huì) " 為例，作為中國(guó)出口風(fēng)向標(biāo)，其對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易的探索在金融危機(jī)之前已經(jīng)起步。自 2007 年第 101 屆廣交會(huì)開始，廣交會(huì)便更名為中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)，首次設(shè)立進(jìn)口展區(qū)，邀請(qǐng)海外企業(yè)參展，首屆進(jìn)口展區(qū)有 36 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 314 家企業(yè)參展。此次廣交會(huì)進(jìn)口展區(qū)的參展企業(yè)則高達(dá) 620 家。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值 20.29 萬億元人民幣，比去年同期增長(zhǎng) 16.6%。其中，進(jìn)口 9.13 萬億元，增長(zhǎng) 22.3%。2013~2016 年，我國(guó)進(jìn)口占全球份額均保持在 10% 左右，成為全球貿(mào)易復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Α?/span>
進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦則再次體現(xiàn)了中國(guó)向世界開放市場(chǎng)的決心。
據(jù)介紹，首屆進(jìn)口博覽會(huì)籌備委員會(huì)由中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任主任，成員單位包括商務(wù)部、上海市政府、中共中央宣傳部、外交部等 19 個(gè)單位。8 月 24 日，汪洋主持召開籌備委員會(huì)第一次全體會(huì)議，對(duì)籌備工作作了全面部署。
10 月初，《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)實(shí)施方案》獲中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。目前，商務(wù)部會(huì)同上海市政府及有關(guān)方面正細(xì)化實(shí)施方案，明確了路線圖和時(shí)間表，并設(shè)立專門執(zhí)行機(jī)構(gòu)。目前，已向 200 多個(gè)國(guó)際上的貿(mào)易伙伴發(fā)出了邀請(qǐng)，誠(chéng)邀各國(guó)參展參會(huì)，預(yù)計(jì)將有 100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)參展。
重要性不亞于廣交會(huì)
" 博覽會(huì)主要就是為了讓不同發(fā)展程度的國(guó)家展示貿(mào)易投資領(lǐng)域的發(fā)展成就，并搭建一個(gè)開展國(guó)際貿(mào)易交流的平臺(tái)，為全世界各個(gè)國(guó)家、各個(gè)方面探討國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)重大議題提供平臺(tái)。" 傅自應(yīng)在上述發(fā)布會(huì)上表示。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南也表示，舉辦進(jìn)口博覽會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是為不同發(fā)展水平的國(guó)家提升國(guó)家影響力、深化貿(mào)易合作提供公共平臺(tái)，為了更好幫助發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入中國(guó)。
白明對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：" 中國(guó)廣交會(huì)長(zhǎng)期是中國(guó)對(duì)外出口的一張名片。進(jìn)口博覽會(huì)機(jī)制的建立，重要性上不亞于廣交會(huì)。更大的意義上，除了增加商業(yè)機(jī)會(huì)，也是增加參與資源全球優(yōu)化配置的機(jī)會(huì)。"
傅自應(yīng)稱，進(jìn)口博覽會(huì)是在新時(shí)期推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的重要舉措。事實(shí)上，2013 年以來，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列的政策，從財(cái)稅、金融、優(yōu)化管理、提高便利化水平等方面提出了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性舉措，加強(qiáng)進(jìn)口、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡。
王炳南表示，下一步商務(wù)部擴(kuò)大進(jìn)口集中在三方面：完善擴(kuò)大進(jìn)口的財(cái)稅政策和金融政策，降低部分日用消費(fèi)品關(guān)稅；改善供求關(guān)系和貿(mào)易便利化條件，加快推進(jìn)通關(guān)一體化；改革完善進(jìn)口管理，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合。
上海市常務(wù)副市長(zhǎng)周波則在上述發(fā)布會(huì)上表示，除了進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口功能，上海市還要通過自貿(mào)區(qū) 3.0 的版本，進(jìn)一步開放市場(chǎng)，拓展領(lǐng)域。在國(guó)家各個(gè)部門的指導(dǎo)下，推動(dòng)完善制度體系和貿(mào)易框架，包括國(guó)際貿(mào)易單一窗口要更加有效、高效，貿(mào)易便利化的措施。
周波還表示，目前上海正以探索自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)、深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新為契機(jī)，加大改革探索力度，整合現(xiàn)有貿(mào)易展示、交易和促進(jìn)平臺(tái)，為進(jìn)口博覽會(huì)搭建線下線上、綜合和專業(yè)相融合的 "6 天 +365 天 "" 一站式 " 進(jìn)口交易服務(wù)平臺(tái)，提供常態(tài)化交易服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)口集散功能，為各國(guó)商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利。
" 制度非常重要，要形成一系列具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與開放型經(jīng)濟(jì)體制相匹配、相適應(yīng)的貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系。" 周波說。
中國(guó)自美進(jìn)口引關(guān)注
首屆進(jìn)口博覽會(huì)舉辦時(shí)間和地點(diǎn)公布之際，特朗普首次訪華的行程也剛剛確定，無論是從雙邊貿(mào)易規(guī)模抑或是重要程度來看，中美貿(mào)易平衡引申出的中國(guó)自美進(jìn)口問題，再次進(jìn)入公眾視野。
根據(jù)外交部公布的信息，應(yīng)習(xí)近平邀請(qǐng)，特朗普將于 11 月 8 日至 10 日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。
傅自應(yīng)稱，雙方團(tuán)隊(duì)的溝通是暢通的，并且在有些方面已經(jīng)達(dá)成了一些共識(shí)。" 我們力爭(zhēng)全力籌備好特朗普總統(tǒng)訪問中國(guó)期間能夠有一定的經(jīng)貿(mào)成果，并且就下一步深化中美經(jīng)貿(mào)合作的路徑做一些探討。" 他說，" 我們也期望在此次訪問當(dāng)中雙方能夠取得一個(gè)積極務(wù)實(shí)互利的成果，在兩國(guó)元首會(huì)晤達(dá)成重要共識(shí)的指引下，推動(dòng)中美合作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。"
傅自應(yīng)稱，中美貿(mào)易不平衡的原因極其復(fù)雜，歸根到底是由兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、兩國(guó)產(chǎn)業(yè)布局不同所形成的競(jìng)爭(zhēng)力，還有國(guó)際分工不同所決定的，同時(shí)也受到現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的影響。
" 當(dāng)然，中美貿(mào)易不平衡還有一個(gè)很重要的原因，就是我國(guó)的市場(chǎng)有需求，但是美國(guó)方面對(duì)中國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行出口管制，我有需求，我想要，你不給我，這也是很大的原因。" 傅自應(yīng)援引數(shù)據(jù)稱，中國(guó)是美國(guó)汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場(chǎng)，美國(guó)出口的 62% 的大豆、17% 的汽車、15% 的集成電路、14% 的棉花，以及 25% 的波音飛機(jī)都出到了中國(guó)市場(chǎng)，" 如果中國(guó)的市場(chǎng)不是一個(gè)開放的市場(chǎng)，能夠形成這樣的局面嗎？"
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