進口博覽會所在地|上海虹橋商務區(qū)榮獲國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級
虹橋商務區(qū)寫字樓租售平臺(http://bbsbsw.cn/):進口博覽會所在地|上海虹橋商務區(qū)榮獲國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級
中國經濟導報訊?記者鮑筱蘭?上海報道 10月24日,中國城市科學研究會向上海虹橋商務區(qū)管委會頒發(fā)全國首個“國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級運行標識”。
記者獲悉,9月26日,經中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強等9名綠色生態(tài)城區(qū)評價專家委員會專家委員對照國家《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》聯(lián)合評審,并現場答辯評價后,宣布最終評分為85.53分,達到實施運管階段“國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級運行標識”的要求。
近兩年,上海虹橋商務區(qū)綠色低碳城區(qū)建設不斷向縱深發(fā)展,逐漸實現從注重設計達標到注重運行達標,從地塊、樓宇個案達標到區(qū)域的整體達標,從政府主導、企業(yè)參與到全社會共同參與。
全國首個“國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級運行標識”落地上海虹橋商務區(qū)
《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》是由住房城鄉(xiāng)建設部為促進城市綠色發(fā)展,提升人居環(huán)境,保護生態(tài),實現低碳,規(guī)范綠色生態(tài)城區(qū)的評價而專門制訂的國家標準體系,于2017年年底發(fā)布,2018年4月1日正式實施。該《標準》從土地利用、生態(tài)環(huán)境、綠色建筑、資源與碳排放、綠色交通、信息化管理、產業(yè)與經濟、人文等元素對城區(qū)進行因地制宜的評價,包括規(guī)劃設計評價和實施運管評價兩個階段,評價結果按滿足各控制項的要求評分,總分以50分、65分、80分為界,分為一星級、二星級、三星級三個等級。
圖片由國家會展中心(上海)提供
此次上海虹橋商務區(qū)核心區(qū)以85.53分一舉拿下全國首個國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級運行標識,意義重大、影響深遠,還必將在國內甚至國際上起到標桿示范作用。綠色生態(tài)城區(qū)是指以創(chuàng)新、生態(tài)、宜居為發(fā)展目標,在具有一定用地規(guī)模的新開發(fā)城區(qū)或城市更新區(qū)域內,通過科學統(tǒng)籌規(guī)劃、低碳有序建設、創(chuàng)新精細管理等諸多手段,實現空間布局合理、公共服務功能完善、生態(tài)環(huán)境品質提升、資源集約節(jié)約利用、運營管理智慧高效、地域文化特色鮮明的人、城市及自然和諧共生的城區(qū)。上海虹橋商務區(qū)建設綠色生態(tài)城區(qū),既是對綠色建筑發(fā)展外延和內涵的拓展,也是轉變經濟發(fā)展方式的必然選擇,更是建設生態(tài)之城的必由之路。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,上海虹橋商務區(qū)以政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與為基本途徑,注重科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設、協(xié)調推進,對標國際一流,積極推動綠色生態(tài)城區(qū)建設。2017年,上海虹橋商務區(qū)管委會黨組書記、常務副主任閔師林帶隊專程赴住建部,商議虹橋商務區(qū)核心區(qū)申報國家綠色三星生態(tài)示范城區(qū)相關事宜。之后,中國綠色建筑委員會主任委員王有為等數名專家多次來虹橋商務區(qū)核心區(qū)現場踏勘,調研核心區(qū)項目。國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興調研考察虹橋商務區(qū)綠色低碳建設情況,實地踏勘具體項目。仇保興表示,虹橋商務區(qū)的綠色低碳建設已走在了全國前列,并對進一步提升這項工作提出了具體意見。
上海虹橋商務區(qū)管委會積極采納意見,組織安排推進實施,制訂具體工作計劃,全力加以提升。其中,加大了低碳能效平臺的接入力度,從2017年的30%接入率提升到50%;新建設了二層步廊東延伸段,完善商務區(qū)內的綠色交通系統(tǒng);積極開展城市家具、藝術小品、門戶雕塑的設計、評選及投放工作;規(guī)范商務區(qū)開發(fā)建設,目前商務區(qū)全數樓宇按照綠色建筑設計,58.1%達到綠色建筑三星級標識,41.9%達到綠色建筑二星級標識,其中03南萬科和07-1冠捷項目已獲得綠色建筑運行三星級標識;南北片區(qū)近9萬平方米的屋頂綠化已于9月底建成,既節(jié)約了土地資源,提升了生態(tài)環(huán)境質量,也為商務區(qū)的減碳起到了一定的效果。
“在近一年的參評中,上海虹橋商務區(qū)管委會有關部門會同市建科院仔細對照《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》搜集材料,對所有評分項目都進行了自評打分,并組織委內交通處、計財處、規(guī)劃處、商務處、應急響應中心及新能源公司等相關等開發(fā)企業(yè)召開了30多次專題會,研究申報具體事宜。此次申報一共提供了172件附件材料,僅電子文檔就有6.22G之多?!惫芪瘯_發(fā)建設處相關負責人告訴記者。
閔師林表示,虹橋商務區(qū)核心區(qū)成為全國首個獲得“國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級運行標識”的城區(qū),來之不易,凝聚了各方面的智慧和心血?!吧鷳B(tài)之城”意味著:更具韌性、更可持續(xù),擁有綠色、低碳、健康的生產方式和生活方式,人與自然更加和諧,天藍地綠水清的生態(tài)環(huán)境。這正是虹橋商務區(qū)的當前實踐和未來愿景。在2016年,管委會已明確在86平方公里推進低碳建設,并出臺相關實施辦法,下一步,商務區(qū)還將進一步繼續(xù)不斷深化、提升,并統(tǒng)籌86平方公里,將“國家綠色生態(tài)城區(qū)三星級運行標識”的經驗全面務實地推廣。
深化低碳理念 強化政策扶持
“低碳虹橋”是上海虹橋商務區(qū)在成立之初就確定的一項開發(fā)建設理念。2010年公布的《上海市虹橋商務區(qū)管理辦法》就明確提出“鼓勵虹橋商務區(qū)通過低碳經濟發(fā)展方式,建設成為低碳商務區(qū)域”。2015年,商務區(qū)“十三五”規(guī)劃更是將“最低碳”上升為商務區(qū)六大發(fā)展理念重要位置。圍繞這一理念,多年來,虹橋商務區(qū)高度重視區(qū)域低碳發(fā)展和綠色建筑的建設管理,并形成了一套充分體現管理時效性的政策體系和工作機制。
《上海市虹橋商務區(qū)低碳建設導則(試行)》提出核心區(qū)一期建筑全部按照國家綠色建筑星級要求進行設計,50%以上建筑按照國家綠色建筑二星級以上標準設計。2011年制訂的《虹橋商務區(qū)低碳發(fā)展實施方案》,提出核心區(qū)碳排放下降目標及集中供能、新建綠色建筑、區(qū)域用能監(jiān)控、慢行與智能交通等方面具體指標。
在綠色建筑管理方面,2016年發(fā)布《關于推進虹橋商務區(qū)核心區(qū)綠色建筑運行管理工作的有關通知》,明確綠色建筑工程在施工階段應開展綠色施工現場管控、在竣工驗收階段應開展綠色建筑專項驗收、在后續(xù)二次裝修階段應開展設計文件審查、投入運行后應制定綠色建筑運管措施的工作要點。
《虹橋商務區(qū)管委會關于低碳實踐區(qū)建設專項發(fā)展資金的暫行意見》、《上海虹橋商務區(qū)管委會關于推進低碳實踐區(qū)建設的實施意見》系統(tǒng)化描述重點支持項目,明確支持標準,為申報單位申報專項資金提供便利。隨著商務區(qū)綠色建筑管理重心逐步向綠色建筑項目的運營管理轉移,2017年,管委會發(fā)布《虹橋商務區(qū)綠色建筑項目(設計評價標識階段)專項發(fā)展資金扶持申報指南》,以發(fā)揮專項發(fā)展資金在綠色運營、可持續(xù)發(fā)展等階段的引領促進作用,推進商務區(qū)內綠色建筑的運營管理工作。2018年,管委會站在進博會的舉辦和長三角更高質量一體化發(fā)展的兩大機遇面前,一手抓功能打造,一手抓開發(fā)建設。《關于進一步加強虹橋商務區(qū)低碳能效運行管理平臺建設和管理工作的有關通知》《虹橋商務區(qū)管委會關于進一步加強虹橋商務區(qū)屋面綠化建設管理工作的有關通知》《虹橋商務區(qū)核心區(qū)屋頂綠化景觀提升實施方案》《上海虹橋商務區(qū)屋面綠化示范項目扶持資金申報指南》《虹橋商務區(qū)綠色建筑項目(運行評價標識階段)專項發(fā)展資金扶持申報指南》《虹橋商務區(qū)區(qū)域集中供能項目專項發(fā)展資金扶持申報指南》,一系列文件,不僅進一步加強商務區(qū)低碳能效運行管理平臺建設,還加大了南北片區(qū)屋頂綠化建設力度。
低碳能效運行監(jiān)測信息平臺管理與檢測并重
虹橋商務區(qū)低碳能效運行監(jiān)測信息平臺通過構建一套覆蓋全區(qū)域的集數據采集、傳輸、匯總、儲存、綜合利用和形象展示于一體的低碳能效運行管理信息系統(tǒng),采用信息化手段對區(qū)域能效進行全面采集和實時監(jiān)測,使區(qū)域能源信息可報告、可監(jiān)測、可核查、可評估,為核心區(qū)低碳、綠色建設成果示范提供窗口,為實現能源使用與碳排放的數字化管理提供支撐,為全面落實低碳發(fā)展實踐區(qū)奠定基礎;同時建立一個對外展示低碳成果的窗口,提高企業(yè)和公眾低碳的節(jié)能環(huán)保意識,引導低碳實踐。
為推進低碳能效運行監(jiān)測信息平臺建設,管委會發(fā)布《關于加強綠色建筑實施以及建筑能耗分項監(jiān)測平臺建設管理的有關通知》,要求建設單位在項目建設過程中嚴格按要求落實建筑節(jié)能、綠色建筑實施以及建筑能耗分項監(jiān)測平臺建設的各項規(guī)范、標準,為平臺接入打好基礎;項目竣工驗收前形成建筑能耗分項檢測平臺建設的專項驗收報告;建設項目投運后應落實專人負責能源監(jiān)測子系統(tǒng)的管理和維護,確保系統(tǒng)正常運轉、數據正常上傳;在申請綠色建筑項目(運營評價標識階段)專項發(fā)展資金時,應提供連續(xù)一年正確穩(wěn)定上傳建筑能耗分項監(jiān)測數據至虹橋商務區(qū)低碳能效運行管理信息平臺的相關資料證明。
2016年6月,低碳能效運行管理信息平臺建設完成并順利上線,核心區(qū)樓宇接入率為10%;2017年,核心區(qū)樓宇接入率為30%左右;2018年9月底,商務區(qū)加快實現對區(qū)域內用能情況進行全面監(jiān)測、分析,核心區(qū)樓宇接入率達近50%。
低碳經濟最重要載體區(qū)域集中供能系統(tǒng)
區(qū)域集中供能系統(tǒng)是虹橋商務區(qū)發(fā)展低碳經濟的最重要載體。作為目前上海最大的“三聯(lián)供”區(qū)域集中供能實踐區(qū),2013年10月,虹橋商務區(qū)區(qū)域集中供能一期工程投入試運行;2014年5月,正式對外供冷、供熱,并實現余電上網。該項目是全國首個真正意義上的區(qū)域冷熱電三聯(lián)供項目,能源站自身建筑也被評為綠色三星(設計)標識基礎設施項目。以天然氣為燃料的區(qū)域冷熱電三聯(lián)供分布式能源項目是在電、熱聯(lián)產的基礎上,將部分熱能回收后用于制冷,從而大大減少了電力消耗,比常規(guī)項目碳排放量至少減少20%。
一期工程包括1#、2#兩座能源中心,核心區(qū)內企業(yè)辦公、商業(yè)所需的能源都將從這里經過四通八達的管道送達,首期便滿足1.4平方公里建筑的空調冷熱負荷和生活熱水負荷。截止2018年9月30日,已完成核心區(qū)區(qū)域42個街坊中27個供能接入,接入用能面積達350萬平方米,占到區(qū)域總用能面積63%,現有供能系統(tǒng)減碳量為23793噸標準煤。根據虹橋南站一期4號機組能效初步測算,額定運行工況下,機組的平均能源綜合利用率為84.1%。
打造建筑“第五立面” 讓每棟建筑都精彩
屋面綠化是虹橋商務區(qū)生態(tài)綠化建設的一大特色和推進城市宜人化的重要抓手。管委會鼓勵核心區(qū)建筑采用屋面綠化形式,鼓勵種植喬灌木,將提升景觀效果。要求開發(fā)企業(yè)在送審建設項目配套綠化方案時,應同時附有屋面綠化設計方案。綠化設計要求有新意,樹立精品意識,要重效果,并積極引種適應性強的科研新品種,保證草坪式、組合式、花園式等各種屋面綠化建設方案在商務區(qū)得到積極的應用。目前,核心區(qū)一期屋面綠化已形成規(guī)模和亮點,風格多元,生態(tài)效益日益顯現。以虹橋冠捷、虹橋天街為代表的核心區(qū)樓宇項目,均以超高的綠化面積、獨特的形象設計、先進的綠色理念受到入駐企業(yè)好評。
“實施屋頂綠化后,既大大節(jié)約了有限的土地資源,為員工提供了休憩娛樂場所,更提升了生態(tài)環(huán)境質量,增加了飛機起升降落時的觀感效果,形成了虹橋商務區(qū)的第五立面,也為商務區(qū)的雨水調蓄、節(jié)能減碳起到了一定的效果。據初步統(tǒng)計,截至2018年9月底,核心區(qū)屋頂綠化達18.74萬平方米,占整個核心區(qū)層面面積的50%左右?!惫芪瘯ㄔO處相關負責人說道。
在做好整個商務區(qū)綠化基本面覆蓋和核心區(qū)一期屋面綠化經驗總結的基礎上,針對條件成熟區(qū)域,今年著力推進屋面綠化向核心區(qū)南北片區(qū)拓展,通過政府引領、企業(yè)參與、政策支持、規(guī)劃指導,打造好城市第五立面。核心區(qū)南北片區(qū)項目要求加強屋面綠化建設工作,因地制宜,補種和完善屋面綠化,確?!暗谖辶⒚妗钡木坝^性。項目在投入使用后,應對屋面綠化的養(yǎng)護建立長效管理機制,確保屋面綠化得到有效維護。
除了監(jiān)督管理,為了鼓勵企業(yè)自主開展實施屋面綠化工作,商務區(qū)也有相應政策扶持。其一是核心區(qū)一期屋面綠化面積按50%折算地塊綠化率,而根據《上海虹橋商務區(qū)管委會關于推進低碳實踐區(qū)建設的實施意見》,對實施屋面綠化且未折算增加公共綠地面積的項目(核心區(qū)一期除外)給予低碳實踐區(qū)建設專項發(fā)展資金支持。
今后,核心區(qū)屋面綠化試點的成功經驗將擴大推廣至整個商務區(qū)86平方公里,鼓勵既有建筑實施屋面綠化,鼓勵屋頂坡度和建筑高度條件允許的新建建筑實施屋頂綠化,鼓勵增加屋頂綠化和垂直綠化等形式的立體綠化比率。
立體慢行交通系統(tǒng)?便捷與舒適同行
“街區(qū)是適合漫步的”,這是未來上海打造人文城市的重要一環(huán),同樣也是虹橋商務區(qū)城市規(guī)劃和建設的一條重要標準。核心區(qū)規(guī)劃采用路網高密度、街坊小尺度、建筑低高度的布局,創(chuàng)造親切宜人的環(huán)境品質,鼓勵步行,減少機動車出行。
在此基礎上,核心區(qū)還規(guī)劃建設慢行系統(tǒng),成為商務區(qū)的一個特色項目。以“可達性、舒適性、換乘便利性”為原則,結合濱河步行通道和軌道交通車站步行通道等在交通功能核心、軌道交通車站、公共活動中心、主要綠地廣場之間建立有機聯(lián)系,以地面步行道系統(tǒng)貫穿于整個核心區(qū)一期為基礎,由二層步廊和地下通道構成的立體分層步行網絡連接起核心區(qū)各個地塊、街坊,形成立體、復合、多元化的公共活動空間系統(tǒng)。核心區(qū)一期的13個街區(qū),商圈、辦公樓和交通樞紐通過地下通道和地上連廊聯(lián)通。行人可以借助空中廊道和地下通道快速、便捷地穿梭在各個樓宇之間,大大提高出行速度,免受日曬雨淋,出行體驗舒適便捷。
空中連廊工程是虹橋商務區(qū)核心區(qū)步行交通系統(tǒng)的重要組成部分,位于虹橋綜合交通樞紐西側、申濱南路以東、蘇虹路以南、舟虹路以北,主要連接虹橋樞紐西交通廣場二層平臺及核心區(qū)諸多地塊,包括6座天橋,總長約378米。在北片區(qū),從恒基旭輝中心、富力環(huán)球中心、新長寧虹橋嘉匯中心,一直到正榮中心,連成了近800米的空中步廊;為配合進博會的舉辦和打造復合交通,二層步廊東延伸段項目總長504米,建成后把商務區(qū)內的國家會展中心與商務區(qū)核心區(qū)一期連成一片,實現客流雙向流動。從商務區(qū)核心區(qū)步行至國家會展中心僅需約10分鐘。除了行人步行功能外,還將作為虹橋商務區(qū)重要觀景平臺,并具備應急交通、弱電、通信、綠化植物、噴霧等設施功能。不僅與周邊建筑和公共空間相結合,更豐富城市景觀層次、使空間形式多元化。
除了頭頂的空中步廊,占地140萬平方米的核心區(qū)一期,各街區(qū)的商業(yè)大廈和辦公樓將由地下通道連成一片,共計21條人行通道將串聯(lián)起商務區(qū)各個地塊的地下二層空間。全部貫通后可有效溝通交通樞紐節(jié)點、商業(yè)設施、辦公樓宇、開放空間等的人流聚集地和事件發(fā)生點,滿足多選擇人行交通要求,同時具有舒適、連貫、安全與全天候的優(yōu)點,成為空中廊道之外,核心區(qū)步行交通系統(tǒng)的另一組成部分。地下通道整體工程計劃于10月全線貫通。
在地下通道和空中步廊全部貫通后,從虹橋天街、虹橋天地等樓宇就可以經由空中步廊、地下通道西至國家會展中心,東至虹橋樞紐,從真正意義上實現虹橋商務區(qū)東西向兩大功能項目的大聯(lián)通,提升整個通行系統(tǒng)的便利性和可達性。
“向非機動車亂停說不”? 共享單車的精管理
非機動車的精細化管理是商務區(qū)的特色之一。管委會在2017年就共享單車與非機動車的管理,指導研究制訂了具體方案,并抓緊協(xié)調實施。為迎進博會的召開,提高居民舒適度, 今年,商務區(qū)內開展了“向非機動車亂停說不”行動。虹橋商務區(qū)相關處室會同新虹街道在商務核心區(qū)路段設置“禁停示范區(qū)”,并在揚虹路和建虹路高架兩側,建設了規(guī)范的非機動車停車點,配上可停2000余輛非機動車的停車棚,還聯(lián)合企業(yè),在商務區(qū)內開放十處左右的商務樓宇地下停車庫,規(guī)劃停放2000輛非機動車。
虹橋萬科中心物業(yè)項目負責人表示,萬科中心的地下非機動車庫可以停1000多輛車,目前我們正在將鄰近的部分區(qū)域進行改造,對非機動車庫予以適當擴容,并且允許外來車輛的停放。虹橋天地、冠捷大廈、龍湖天街、萬通等等地下非機動車庫都主動加入了“開放聯(lián)盟”。并利用進行硬件上的改造,或是進行軟件上的提升,通過引導讓更多的人習慣“中心區(qū)域的歸類停放”。同時,還給快遞、外賣送貨員開辟了專門的停車處,真正做到人性化、精細化、分類化的管理。
上海虹橋商務區(qū)管委會相關負責人表示,管委會經過對國內多個城市進行實地調研與走訪,結合商務區(qū)的實際特色,通過探索試點分類疏導規(guī)范有序停放的精細化管理措施,來與最美環(huán)境、最高標準的人性化管理機制相結合。“很多地區(qū)也想治理好非機動車亂停的頑疾,但要治通,必先疏通,光堵不疏無法長久。”
對于共享單車的投放,管委會也正在牽頭與相關企業(yè)深化進一步的投放工作。目前,已計劃在核心區(qū)限停區(qū)域根據道路條件設置部分共享單車停車位,與五家共享單車投放公司召開了多次協(xié)調會,要求各公司拿出管理方案,比如:設置電子圍欄,派駐人員管理,5分鐘響應等等舉措。并預計在進博會結束后,先在核心區(qū)域外圍進行試點,如果共享單車公司根據方案一旦管理不達標,就禁止其在核心區(qū)域投放共享單車。
生態(tài)水系、四大綠地、“口袋公園”串起商務區(qū)綠色生態(tài)走廊
按照生態(tài)文明的建設標準,“十三五”期間,虹橋商務區(qū)規(guī)劃建設由公共綠地、防護綠地、生態(tài)綠地構成的綠化系統(tǒng),以外環(huán)綠帶、近郊綠環(huán)及生態(tài)間隔帶的生態(tài)綠地布局,形成高品質、多層次、功能復合的綠色生態(tài)走廊。
在實踐中,充分利用吳淞江等自然水系和河道打造具備健身、景觀功能的公共空間和生態(tài)走廊,增強新建綠地與水系、植被的聯(lián)系,在河道沿線合理布局公共綠地,形成河流、濕地、綠地多元復合的生態(tài)系統(tǒng)。根據《虹橋商務區(qū)景觀水系提升設想》,結合河道功能達標完善和景觀提升改造工程,圍繞“親和社區(qū)”“科技商務”“郊野濕地”“旅游觀光”等主題,虹橋商務區(qū)將打造小淶港教堂景觀段、南虹港觀機長廊、張正浦親水公園等水景,形成水陸兩棲的親民活動水系。吳淞江北岸岸線全部貫通后,由東向西規(guī)劃為生態(tài)門戶、文化創(chuàng)意產業(yè)和體育休閑三塊區(qū)域。吳淞江南岸濱江休閑生態(tài)走廊規(guī)劃全長約10.8公里,包括貫穿廊道的10公里長的健身步道和自行車道。
上海虹橋商務區(qū)四大綠地自建成以來備受關注。華翔、迎賓、天麓和云霞四片綠地總面積達到58公頃,自建成以來已成為周邊居民、白領一族鍛煉健身、散步玩耍的好去處。四大綠地將按照商務區(qū)發(fā)展理念,分別突出人文、交通博覽、智慧、低碳等主題進一步進行功能提升。明年,在商務區(qū)的西北角還將有一座占地面積約32.4萬平方米,集湖泊瀑布、休閑綠地、道路廣場功能于一身的“城市濕地公園”——新家弄村水系和綠化景觀工程開工。作為虹橋商務區(qū)內又一處景觀環(huán)境示范,新家弄村水系和綠化景觀工程的建設有助于改善城市空間品質,大大提升整個虹橋商務區(qū)的對外形象。它將建立一道生態(tài)安全屏障,有效緩解區(qū)域內的鐵路、汽車、飛機等交通形式以及工業(yè)用地給環(huán)境帶來的負面影響。
圍繞進博會的舉辦,商務區(qū)在道路沿線、路口和窗口地帶見縫插針,建設幾十個小型的“口袋公園”,包括公共綠地范圍內的景觀綠化、硬質小品、土方造型等以及防護綠地內的防護綠帶、養(yǎng)護便道等。不僅完善了道路周邊綠化,還與商務區(qū)內的街具、藝術小品、門戶地標雕塑交相輝映、相得益彰。在綠化養(yǎng)護方面,管委會與市綠化市容局已明確發(fā)文,將重點區(qū)域21平方公里提升為“一級養(yǎng)護標準”,以最高標準做好生態(tài)建設。