打造虹橋商務(wù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎!

虹橋商務(wù)區(qū)將建設(shè)成為面向全球、面向未來,引領(lǐng)長江三角洲區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展的國際開放樞紐,成為高效綠色的國際交通樞紐區(qū)、開放引領(lǐng)的國際會展貿(mào)易區(qū)、創(chuàng)新共享的世界級商務(wù)區(qū)和生態(tài)宜居的主城片區(qū)。根據(jù)“生態(tài)塑本底、組團(tuán)促多元、中心強(qiáng)鏈接”的規(guī)劃思路,虹橋商務(wù)區(qū)已經(jīng)形成了“一網(wǎng)、六片、多組團(tuán)、多中心”的空間規(guī)劃布局。
經(jīng)過實地調(diào)研,市政協(xié)委員,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司上海市分公司黨委書記、總經(jīng)理毛寄文認(rèn)為,虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)存在“南區(qū)熱鬧,北區(qū)冷清”現(xiàn)象,區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡不充分,跨區(qū)域共建共享共保共治機(jī)制尚有待健全,基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)一體化發(fā)展水平有待提高。尤其是片區(qū)對外交通及區(qū)內(nèi)“最后兩公里”問題亟待解決。他建議,加快推進(jìn)過渡期內(nèi)北虹橋片區(qū)內(nèi)外部交通聯(lián)結(jié)短板,減輕入駐員工的通勤壓力;結(jié)合北虹橋資源稟賦條件和功能布局,盡快完善片區(qū)內(nèi)綜合公共服務(wù)配套設(shè)施。

民革上海市委認(rèn)為,目前,上海虹橋商務(wù)區(qū)的功能地位非常齊全,但距做大做強(qiáng)還有不少距離,應(yīng)及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),與閔行、長寧、青浦等區(qū)形成錯位式發(fā)展,才會具有引領(lǐng)和超越的優(yōu)勢。來自業(yè)界的觀察,呼應(yīng)了民革市委的判斷。市政協(xié)委員,萬科集團(tuán)高級副總裁、上海區(qū)域本部首席執(zhí)行官張海認(rèn)為,虹橋商務(wù)區(qū)目前辦公用房空置率較高,對標(biāo)國際一流水平,虹橋商務(wù)區(qū)在土地利用規(guī)劃和城市設(shè)計、招商運營理念層面,依然存在提升空間。張海建議,在土地供應(yīng)層面,對新增商辦用地供應(yīng)實施總量與節(jié)奏控制,促進(jìn)供需平衡;關(guān)注現(xiàn)有存量盤活,發(fā)揮組合拳效應(yīng),積極提高招商理念與運營能力,與規(guī)劃前沿理念相契合,全面體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

市政協(xié)委員,上海地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司監(jiān)事會主席沈曉蘇的觀點與張海類似。他的建議是,促進(jìn)土地復(fù)合集約的利用,增量和存量并舉,注重地下空間整體開發(fā),適當(dāng)增加開發(fā)強(qiáng)度,打造集交通、商辦、文化、居住、生態(tài)于一體的城市綜合體,形成虹橋商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
虹橋商務(wù)區(qū)交通規(guī)劃還可再做細(xì)做深,這是書面建言中較集中的看法。
致公黨市委表示,參照《長三角規(guī)劃綱要》中的“優(yōu)化拓展虹橋機(jī)場國際航運服務(wù)功能”的要求,應(yīng)進(jìn)一步明確虹橋機(jī)場與浦東機(jī)場的定位分工。同時,與相關(guān)航空公司協(xié)調(diào),合理規(guī)劃相應(yīng)的國際航線、班次,以便國際短線人流、物流能快速融入上海以及周邊地區(qū)。搭建虹橋機(jī)場、浦東機(jī)場“虛擬一體化”通關(guān)模式,實現(xiàn)與浦東機(jī)場的物流進(jìn)出境協(xié)同。
市政協(xié)常委、中國東方航空集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李養(yǎng)民,市政協(xié)委員、上海綠亮集團(tuán)有限公司董事長方加亮,市政協(xié)委員、上海里格律師事務(wù)所首席合伙人安翊青,市政協(xié)委員、北京市中倫(上海)律師事務(wù)所合伙人張金全等也表達(dá)了類似意見。
虹橋商務(wù)區(qū)是長三角城市軸的關(guān)鍵節(jié)點,是西側(cè)交通進(jìn)入上海中心城區(qū)的門戶,具有較大的進(jìn)出城過境交通需求。其本身又集商辦、居住、娛樂、樞紐、會展等多種功能于一體,自身通勤及生活性交通需求也在持續(xù)增長。隨著虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展成為面向國際的全球城市核心功能承載區(qū)和服務(wù)長三角一體化發(fā)展的先行區(qū),過境交通量和樞紐、會展客流的增長,虹橋商務(wù)區(qū)的交通將面臨更大的挑戰(zhàn)。市政協(xié)委員、上海金福養(yǎng)老院董事長徐兵建議全市有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)合,發(fā)展虹橋商務(wù)區(qū)中運量公交系統(tǒng)作為軌道交通重要補充及區(qū)域骨干公交系統(tǒng),規(guī)劃商務(wù)區(qū)中運量系統(tǒng)線路,形成完整中運量網(wǎng)絡(luò)。