拉響汽笛，搭載50個(gè)集裝箱的中國好物，首列“上海號”中歐班列從虹橋國際開放樞紐始發(fā)，駛向德國漢堡。一個(gè)月后，它又將帶著沿途國家的進(jìn)博會(huì)參展品，滿載而歸。

說起上海虹橋，大多數(shù)人的第一印象是機(jī)場和火車站。而今這個(gè)印象已然OUT了！今天的虹橋早已不單是進(jìn)出上海的交通樞紐，而是橫跨閔行、長寧、青浦、嘉定四個(gè)行政區(qū)，總面積151平方公里的國際中央商務(wù)區(qū)。今年2月，國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》。9月公布《虹橋國際開放樞紐中央商務(wù)區(qū)“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了其使命——成為上海提升城市能級和核心競爭力的重要增長極、引領(lǐng)長三角一體化的重要?jiǎng)恿υ?、落?shí)國家戰(zhàn)略的重要承載區(qū)。

金秋時(shí)節(jié)，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)一派熱鬧景象。9月24日，總投資超302億元的一批重大項(xiàng)目集中簽約，總投資290億元的一批重大工程集中開工，一批重要功能性平臺集中揭牌。此時(shí)，首發(fā)的“上海號”中歐班列，成了最好的象征，寓意虹橋開足馬力，駛向未來。

增長極帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

“去年首次參展進(jìn)博會(huì)，我們的主題是能源鑄造未來。今年則會(huì)聚焦碳達(dá)峰碳中和主題，展臺面積從上屆的112平方米擴(kuò)大到150平方米，而且在技術(shù)裝備展區(qū)的主展臺之外，還將在電子專區(qū)設(shè)置18平米的第二展臺。”能源技術(shù)公司貝克休斯數(shù)字化解決方案全球副總裁王飚說：“當(dāng)初選擇落戶虹橋，看中的是便利的出行條件，沒想到還收獲了家門口的進(jìn)博會(huì)福利！”

貝克休斯所在的虹橋臨空跨國公司（總部）科創(chuàng)園，是虹橋中央商務(wù)區(qū)重點(diǎn)打造的47項(xiàng)功能性平臺載體之一。截至去年底，入駐外資企業(yè)總部占園區(qū)80%以上，其中包括9家世界500強(qiáng)總部，7家跨國企業(yè)研發(fā)中心及多家行業(yè)龍頭企業(yè)。入駐企業(yè)基本圍繞智能制造、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等高端制造領(lǐng)域。值得一提的是，疫情之下，科創(chuàng)園在企業(yè)入駐率、園區(qū)租金、稅收產(chǎn)出等均呈現(xiàn)顯著逆勢上揚(yáng)態(tài)勢。

“園區(qū)發(fā)展勢頭良好，要?dú)w功于虹橋國際中央商務(wù)區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。入駐企業(yè)都有總部位于虹橋、生產(chǎn)位于長三角乃至珠三角或環(huán)渤海灣地區(qū)的特征。比如入駐企業(yè)貝克休斯的制造工廠在常州、百超位于天津與深圳、OTC位于常熟、福瑞泰克位于湖州。虹橋便利的出行條件、人才集聚優(yōu)勢、上下游產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，促使企業(yè)將研發(fā)、展示等總部功能落戶虹橋?！笨苿?chuàng)園副總經(jīng)理周國東介紹。

在多項(xiàng)國家戰(zhàn)略疊加賦能下，虹橋中央商務(wù)區(qū)建設(shè)正在成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長極。據(jù)虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年上半年商務(wù)區(qū)的生產(chǎn)總值、稅收收入、商品銷售額、新增注冊法人企業(yè)數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長趨勢，其中稅收收入198.2億元，同比增長45.9%；固定資產(chǎn)投資額211.7億元，同比增長26.2%；商品銷售額2379.4億元，同比增長47.1%。

閔行地處虹橋中央商務(wù)區(qū)核心位置，一批高含金量的政策措施、一批高水平的功能平臺、一批高能級的重大項(xiàng)目相繼出臺或落地。虹橋前灣地區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)總部功能區(qū)，預(yù)計(jì)總投資超過150億元。目前，信達(dá)生物、云南白藥和威高項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段，康寧杰瑞、東軟等項(xiàng)目正在有序進(jìn)行土地出讓前期準(zhǔn)備工作。

嘉定處于虹橋國際開放樞紐核心區(qū)和拓展帶的重要鏈接點(diǎn)，全區(qū)463平方公里被納入北向拓展帶，江橋鎮(zhèn)即北虹橋商務(wù)區(qū)全域42平方公里被納入中央商務(wù)區(qū)。嘉定區(qū)與昆山市、太倉市簽訂推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)備忘錄，提出12項(xiàng)具體合作的項(xiàng)目，共同打造長三角更高質(zhì)量一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。

青浦是高質(zhì)量打造上海國際會(huì)展之都重要承載地，也是進(jìn)博會(huì)永久舉辦地，連續(xù)三屆進(jìn)博會(huì)成功舉辦，帶動(dòng)青浦會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展，匯聚上海市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市國際展覽公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)和機(jī)構(gòu)，虹橋國際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園也于近期成立。

“廠在杭嘉湖、廠在蘇錫常，腦向虹橋聚，家住長寧區(qū)”。作為“虹橋之源”的長寧區(qū)，強(qiáng)化開放樞紐上海市域唯一中心城區(qū)的“橋頭堡”作用，發(fā)揮對內(nèi)承接上海中心輻射、對外聯(lián)動(dòng)長三角協(xié)同發(fā)展的核心節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，進(jìn)一步集聚人流、物流、信息流、資金流，把旅客變顧客，把流量變產(chǎn)量。以虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、“虹橋智谷”國家雙創(chuàng)示范基地三大國家級平臺為主要抓手，加快推動(dòng)新老虹橋聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年上半年，長寧地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長16.1%，增速位居中心城區(qū)第一、全市并列第二。

彩虹橋放大雙循環(huán)效應(yīng)

對于開發(fā)建設(shè)虹橋的戰(zhàn)略意義，上海市委書記李強(qiáng)描述：作為進(jìn)博會(huì)永久舉辦地，持續(xù)釋放的辦展和溢出效應(yīng)將帶動(dòng)虹橋?qū)崿F(xiàn)新的騰飛；作為對內(nèi)對外開放的重要橋頭堡，虹橋是外部進(jìn)入上海和內(nèi)部走出上海的戰(zhàn)略要沖；隨著長三角一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略深入發(fā)展，虹橋戰(zhàn)略優(yōu)勢更加凸顯、戰(zhàn)略縱深不斷拓展，可以在更加廣闊的空間整合資源、放大優(yōu)勢、協(xié)同發(fā)展。

申武路159號，在林立的寫字樓里并不起眼。這里的虹橋海外貿(mào)易中心卻像個(gè)小型“聯(lián)合國”，集聚了包括新加坡企業(yè)中心、中國西班牙商會(huì)、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)、香港中華工商總會(huì)等在內(nèi)的31家機(jī)構(gòu)和組織，以華人華僑為紐帶，聯(lián)系全球超過150多個(gè)國家和地區(qū)。這是上海第一個(gè)專門為海內(nèi)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)服務(wù)的功能性集聚平臺，在全國也具有開創(chuàng)性。

虹橋海外貿(mào)易中心合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長江波說：“搭起彩虹橋，把國際高端貿(mào)易資源和要素吸引積聚到這里，再輻射到長三角地區(qū)，乃至全國。”

蓮花清瘟、大白兔奶糖、燕京啤酒等商品從中心走向肯尼亞、南非、新西蘭市場。英國、澳大利亞等國，經(jīng)中心牽線，參加了崇明花博會(huì)和揚(yáng)州園博會(huì)?！爸袣W青少年足球交流基地”等一批人文交流項(xiàng)目即將落地。

再過20多天，第四屆進(jìn)博會(huì)將如期而至。申昆路上的虹橋進(jìn)口商品展示交易中心（“虹橋品匯”）二期A棟進(jìn)入收官。上海虹橋國際進(jìn)口商品展銷有限公司總經(jīng)理蔡軍介紹，8萬平方米展示交易中心將集保稅展示、商品交易、信息發(fā)布、價(jià)格形成為一體，打造動(dòng)態(tài)展銷、奢侈品中心、美妝中心、科技前沿中心、智能家居中心、食品及農(nóng)產(chǎn)品中心、藝術(shù)品中心等，對進(jìn)博會(huì)展品進(jìn)行全品類針對性承接。

3年里，因進(jìn)博而生的虹橋品匯成長為年中無休的開放共享國際貿(mào)易新平臺。放眼“十四五”，還將打造1個(gè)集中度顯示度最高的常年保稅展示交易平臺，建成10個(gè)百億級的進(jìn)口商品集散中心，建設(shè)100家虹橋品匯分中心，規(guī)劃千億級的國際貿(mào)易企業(yè)集聚區(qū)。

動(dòng)力源來自創(chuàng)新不停步

毗鄰G15沈海高速公路，距虹橋樞紐直線距離僅5公里的新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心是長三角的“超級醫(yī)院”。就診患者掛了號，就可通過各條連廊，前往10家國際國內(nèi)高品質(zhì)專科醫(yī)院——上海泰和誠腫瘤醫(yī)院、新加坡百匯醫(yī)院、慈弘婦產(chǎn)科醫(yī)院等。資源在這里共享，二樓醫(yī)學(xué)影像診斷中心“包辦”所有拍片需求，在這里任何一家醫(yī)院就診，醫(yī)生都可直接調(diào)取檢查報(bào)告。

截至今年4月底，在此運(yùn)營3年的華山醫(yī)院虹橋院區(qū)門急診累計(jì)接診人次近85萬，其中6成來自長三角地區(qū)。

國家對虹橋國際開放樞紐的期望，并不僅僅是云集萬商，而是“繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之后一種全新的開放形態(tài)”。提高資源匯聚厚度，促進(jìn)各類資源互相碰撞，做好政策制度創(chuàng)新大文章，以首創(chuàng)性改革、示范性開放、突破性創(chuàng)新催生新業(yè)務(wù)、新模式，是虹橋中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的題中之義。

長寧區(qū)發(fā)改委主任葉鵬舉介紹，長寧區(qū)全面梳理承接《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》29項(xiàng)政策的市場主體和應(yīng)用場景，著力提升政策實(shí)效性和落地率。國家29項(xiàng)政策中，已有21項(xiàng)在長寧有應(yīng)用案例或承接主體，其中9項(xiàng)進(jìn)入實(shí)施階段并有具體操作案例。包括在核心區(qū)完成設(shè)立國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，已有攜程等三家企業(yè)首批接入，另有16家企業(yè)準(zhǔn)備接入。上海高島屋百貨獲批開展離境退稅“即買即退”試點(diǎn)。全區(qū)累計(jì)推薦12批次近300家企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶，其中核心區(qū)企業(yè)占比50%。全區(qū)已有6家企業(yè)開展“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)，4家企業(yè)開展資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，1家企業(yè)開展跨境資金集中運(yùn)營管理。國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)上海長寧受理窗口在核心區(qū)設(shè)立，并開通注冊商標(biāo)專用質(zhì)押登記業(yè)務(wù)。德必園區(qū)作為開發(fā)建設(shè)主體在創(chuàng)業(yè)板上市等。

藍(lán)圖已定，虹橋更美。